# Олимпиада в Париже: как Франция сократила расходы до 9,7 млрд долларов благодаря готовым объектам

Источник: https://www.youtube.com/watch?v=WveQVk9rd4A
Канал: CNBC
Опубликовано: 25.07.2024

---

Летние Олимпийские игры 2024 года в Париже позиционируются как одни из самых экономически эффективных в современной истории благодаря отказу от строительства мегапроектов и использованию готовой инфраструктуры. Пока предыдущие хозяева Игр сталкивались с колоссальными перерасходами и долгами, французская столица попыталась доказать, что проведение главного спортивного события планеты не обязательно должно приводить к финансовой катастрофе. В этом материале на основе данных канала CNBC анализируются структура бюджета парижской Олимпиады, исторические ошибки предыдущих стран-организаторов и главные экономические риски текущих соревнований.

## 📉 Историческое проклятие олимпийских бюджетов
[[JUMP:00:00]]

Проведение Олимпийских игр традиционно считается вершиной спортивных достижений, собирающей у экранов около 3 миллиардов зрителей и привлекающей миллионы туристов [0:00]. Однако для принимающих городов этот праздник спорта часто оборачивается финансовым кошмаром. Исторически Олимпиады выходят далеко за рамки первоначальных бюджетов, принося местным экономикам больше вреда, чем пользы [0:13]. В последние десятилетия города по всему миру начали массово отзывать свои заявки, осознав, что расходы могут исчисляться десятками миллиардов долларов [0:26].

Перерасход средств стал визитной карточкой Олимпиад:

*   **Лондон-2012:** итоговые затраты превысили первоначальный бюджет почти в четыре раза [0:40].
*   **Рио-де-Жанейро-2016:** огромная долговая нагрузка привела к дефолту штата Рио [0:54].
*   **Афины-2004:** колоссальный долг спровоцировал глубочайший экономический кризис в Греции, из-за которого Европейская комиссия ввела за страной жесткий финансовый надзор всего через год после завершения Игр [0:54].

Начиная с 1960-х годов, абсолютно каждые Олимпийские игры превышали запланированный бюджет — в среднем на 172% [3:57]. Рио-де-Жанейро установил своеобразный рекорд, превысив смету на 352% [4:11]. Проблемная линия метро, которая должна была соединить болельщиков с олимпийскими объектами, обошлась городу в 3 миллиарда долларов и была перерасходована на 25% [4:11]. Проект реновации целого района стоил 4,2 миллиарда долларов, при этом ни один из этих объектов не был сдан вовремя [4:25]. 

Бразилия принимала Игры в разгар глубочайшей рецессии за последний век [4:25]. В результате построенные объекты превратились в так называемых «белых слонов» — они не были нужны городу до Олимпиады, пустуют после нее, но при этом требуют десятков миллионов долларов ежегодно на свое содержание [4:37].

## 🇫🇷 Парижский компромисс: как сэкономить миллиарды
[[JUMP:01:07]]

Париж попытался пойти принципиально другим путем. Общий бюджет Игр 2024 года был зафиксирован на отметке 9,7 миллиарда долларов, распределившись примерно поровну между инфраструктурой и операционными расходами [1:07]. Эксперты ожидают, что Игры в Париже станут самыми дешевыми летними Олимпийскими играми в XXI веке, поскольку потребности в новом строительстве были минимальными, а перерасход средств оказался незначительным по сравнению с прошлыми годами [1:19].

Когда Париж выиграл заявку в 2017 году, его первоначальный бюджет составлял 6,97 миллиарда долларов [1:57]. Позже смета была пересмотрена до 8,1 миллиарда долларов и в итоге остановилась на отметке 9,7 миллиарда [2:11]. Это все еще значительно меньше бюджетов последних пяти Олимпиад.

Экономия была достигнута за счет разделения трат:

*   **Операционные расходы (4,8 млрд долларов):** сюда входят затраты на безопасность, транспорт, медицинские услуги и таможню [2:11]. Париж изначально обладал сильной инфраструктурой в этих сферах, поэтому Международный олимпийский комитет (МОК) зафиксировал эту сумму как управляемую [2:24].
*   **Инфраструктурные расходы (4,9 млрд долларов):** в отличие от предыдущих хозяев, тративших десятки миллиардов на гонку со временем ради строительства новых стадионов [2:37], Париж задействовал 95% уже существующих или временных объектов [3:03].

За все время подготовки во французской столице было построено всего три крупных объекта:

1.  **Олимпийская деревня:** самый масштабный проект Игр, который после соревнований планируют перестроить в жилой квартал на 2 800 квартир для местных жителей и студентов [3:03].
2.  **Водный центр в Сен-Дени:** стоимость строительства составила чуть менее 200 миллионов долларов [3:03].
3.  **Новый спортивный комплекс** в черте города [3:17].

Распределение финансирования также оказалось сбалансированным. Около 96% операционного бюджета покрывается за счет частных источников — продажи билетов, телевизионных прав и маркетинговых сделок [3:42]. Это снижает нагрузку на государственный бюджет. По оценкам аналитиков, общие затраты на Олимпиаду составляют всего 0,3% от ВВП Франции, что несопоставимо с бременем, которое легло на Грецию в 2004 году [5:21]. Кроме того, Париж ежегодно принимает около 100 миллионов туристов, а туристический сектор формирует до 8% ВВП страны, что делает город изначально готовым к приему масштабных потоков гостей [5:33].

## 🔄 Реформы МОК и спасение института заявок
[[JUMP:06:01]]

Столкнувшись с жесткой критикой и нежеланием городов участвовать в олимпийской гонке, МОК был вынужден изменить правила игры. В декабре 2014 года была принята стратегия «Олимпийская повестка 2020» [6:01]. Ее целью декларировалось повышение финансовой стабильности и экологичности Игр. Городам официально разрешили использовать временные и уже существующие арены вместо строительства новых гигантов [6:30]. В 2016 году была принята поправка «Новая норма» (New Norm), требующая от организаторов доказывать долгосрочную полезность любых новых построек для местного населения после завершения соревнований [6:43].

Тем не менее реформы не сразу решили проблему доверия. К 2017 году сразу пять городов отозвали свои заявки на проведение Олимпиады-2024 [7:09]. В финале конкурса остались только две столицы — Париж и Лос-Анджелес [7:21]. 

Чтобы избежать репутационной катастрофы и новой борьбы за кандидатов, МОК впервые в своей истории пошел на уникальный шаг: в 2017 году он утвердил хозяев сразу двух Игр подряд, отдав Олимпиаду 2024 года Парижу, а 2028 года — Лос-Анджелесу [7:34]. Это позволило зафиксировать стабильных партнеров на десятилетие вперед [7:47]. В 2019 году процедуру отбора кандидатов изменили окончательно, сделав процесс подачи заявок закрытым и непубличным [7:59].

## ⚠️ Экономические иллюзии и реальные угрозы
[[JUMP:07:59]]

Несмотря на скромный бюджет, экономические выгоды Парижа остаются под вопросом. По оценкам МОК, Игры должны принести экономике от 7,3 до 12,1 миллиарда долларов [8:00]. Однако независимые экономисты дают гораздо более скромные прогнозы. Одно из исследований предсказывает рост ВВП Франции на 0,5% в третьем квартале с последующим падением до 0,1% в течение следующих трех месяцев [8:12]. Агентство S&P Global ожидает, что налоговые поступления от туризма вырастут на 5%, а Париж прогнозирует рост доходов в 2024 году до 200 миллионов долларов (прыжок на 85% по сравнению с прошлым годом) [8:25].

Однако у статуса глобального туристического центра есть и обратная сторона во время проведения мегасобытий:

*   **Перегрузка транспортной системы:** метрополитен Парижа и без того работает на пределе возможностей. Дополнительный приток людей создает риски регулярных сбоев на линиях [8:50]. Транспортные власти пообещали увеличить пропускную способность поездов, однако эксперты сомневаются, что этого будет достаточно [9:04].
*   **Отток обычных туристов:** многие путешественники сознательно избегают Парижа в период Игр. Авиакомпания Air France оценила свои потери в период с июня по август в 200 миллионов долларов из-за падения пассажиропотока по сравнению с другими европейскими столицами [9:31].
*   **Заниженные расходы на безопасность:** спортивный экономист Эндрю Зимбалист считает официально заявленную сумму на безопасность в 340 миллионов долларов нереалистичной [9:43]. На Играх задействовано более 50 000 сотрудников служб безопасности, используется тяжелая военная техника и специализированные системы для борьбы с дронами [9:56]. По мнению Зимбалиста, реальные расходы на безопасность Олимпиад такого масштаба всегда превышают 1–2 миллиарда долларов, и Париж не станет исключением [10:08].

## 🔮 Будущее Олимпиад и радикальное решение Эндрю Зимбалиста
[[JUMP:10:33]]

Все олимпийские столицы определены вплоть до 2034 года [10:33]. Париж и Лос-Анджелес (2028) идут по пути минимального строительства. Однако Брисбен, который примет Игры в 2032 году, станет настоящей проверкой гибкости новых правил МОК. В австралийском проекте запланировано строительство 11 новых объектов, половина из которых останется на постоянной основе [10:47].

С учетом того, что новые закрытые правила отбора не позволяют городам-кандидатам видеть предложения конкурентов [11:12], МОК, по мнению аналитиков, будет стараться избегать стран, требующих масштабного инфраструктурного строительства с нуля. 

Эндрю Зимбалист полагает, что наличие готовых стадионов не решает фундаментальную проблему Олимпиад. Единственным логичным долгосрочным решением экономист видит выбор одной постоянной локации для проведения летних Игр и одной — для зимних [11:39].

По мнению Зимбалиста, постоянный олимпийский город избавит человечество от необходимости каждые четыре года отстраивать инфраструктуру заново. Город-хозяин сможет накопить уникальный многолетний опыт управления сложнейшими логистическими процессами и системами безопасности [11:53]. Понимая политическую сложность реализации такой идеи за один день, экономист предлагает начать хотя бы с ротации между двумя-тремя постоянными городами по всему миру [12:07].