# Карл-Оскар Болин: «Россия пытается причинить нам вред, и мы не должны проявлять слабость» Источник: https://www.youtube.com/watch?v=K1D7-oWp5Bo Канал: Hoover Institution Опубликовано: 26.08.2026 --- После окончания холодной войны многие западные демократии взяли «отпуск от истории», демонтировав системы гражданской защиты. Однако полномасштабное вторжение России в Украину стало поворотным моментом для Швеции, заставив страну не только вступить в NATO, но и в кратчайшие сроки восстанавливать уникальную концепцию «Тотальной обороны». Министр гражданской обороны Швеции Карл-Оскар Болин в беседе с Гербертом Макмастером обсуждает, как современное общество должно готовиться к угрозам любого масштаба — от кибератак до полномасштабной войны. ## 🛡️ Концепция «Тотальной обороны»: всё для победы [[JUMP:05:23]] По определению, которое приводит Карл-Оскар Болин, «Тотальная оборона» — это совокупность всех мер, необходимых для подготовки Швеции к войне [05:23]. Она состоит из двух неразрывных частей: военной и гражданской обороны. Гражданская оборона в шведском понимании включает в себя абсолютно всё невоенное, что требуется для поддержания жизнеспособности общества в условиях конфликта [05:37]. Цель этого подхода — сделать социум настолько устойчивым и ресурсным, чтобы он мог выдержать любые тяготы военного времени. Основные принципы современной шведской системы: * **Межвекторное взаимодействие:** работа ведётся в 12 различных тематических секторах — от транспорта до здравоохранения. * **Приоритетность:** из 12 секторов выделены 6 критически важных, являющихся фундаментом для функционирования страны [12:49]. * **Координация:** Министерство обороны теперь выступает в роли «паука в центре паутины», связывая гражданские ведомства с военными нуждами [12:21]. ## 📉 От демонтажа к экстренному восстановлению [[JUMP:06:41]] Во время холодной войны Швеция обладала одной из самых развитых систем гражданской защиты в мире. Как отмечает Болин, это было продиктовано географической близостью к советской угрозе и политикой нейтралитета [06:41]. Тогда считалось критически важным показать любому агрессору, что всё население будет оказывать сопротивление, а экономика мгновенно перейдёт на военные рельсы. Однако после распада СССР шведские власти, по словам министра, поверили в «конец истории» и «вечный мир» [07:36]. Последствия были радикальными: 1. Гражданская оборона была практически полностью демонтирована [07:51]. 2. Военная доктрина сменилась с территориальной защиты на участие в экспедиционных миссиях за рубежом [08:05]. 3. Вместо подготовки к войне акцент сместился на ликвидацию последствий мирных ЧС: лесных пожаров и наводнений [08:20]. Перелом начался после 2014 года, а в 2022 году процесс перешёл в режим «форсажа». Правительство Швеции впервые с 1947 года учредило отдельный пост министра гражданской обороны, который и занял Карл-Оскар Болин [10:59]. ## 🏗️ Приоритетные направления и гражданский призыв [[JUMP:12:49]] Сегодняшние усилия Стокгольма сосредоточены на восстановлении базовой инфраструктуры. По мнению Болина, общество не должно коллапсировать под внешним давлением, поэтому инвестиции направляются в наиболее уязвимые точки [23:21]. Ключевые меры по укреплению устойчивости: * **Энергетика:** создание «энергетических островов», способных работать автономно при повреждении общей сети [13:03]. * **Связь:** строительство резервных вышек сотовой связи и защита электронных коммуникаций [13:30]. * **Здравоохранение:** накопление запасов медикаментов и сохранение производственных мощностей внутри страны (например, покупка государством завода по производству антибиотиков) [27:27]. Важным шагом стала реактивация **гражданского призыва** (conscription for civil duties) [13:57]. Теперь граждан могут призывать для службы в спасательных службах и секторе электроснабжения. За последние два года обучение прошли более 2000 человек, которые станут «вторым эшелоном» защиты в случае войны [14:11]. Кроме того, по закону каждый гражданин Швеции с 16 лет обязан участвовать в усилиях по тотальной обороне, что может включать продолжение работы на своём месте в усиленном режиме [38:45]. ## 🇺🇦 Уроки Украины: кибервойна и «промышленный» саботаж [[JUMP:15:56]] Швеция внимательно анализирует опыт украинского сопротивления. Министр Болин подчёркивает, что характер войны изменился: теперь гражданская инфраструктура является прямой и постоянной целью [16:09]. Одним из главных выводов стало понимание того, что Россия сменила тактику в киберпространстве. Если раньше фиксировались в основном DDoS-атаки, то теперь целью стали операционные системы управления критической инфраструктурой (OT-системы) [17:27]. Для противодействия этим угрозам в Швеции создаётся новый Национальный центр кибербезопасности [17:55]. Также Болин отмечает важность «теневого флота» и попыток саботажа на железных дорогах и в логистических сетях (упоминая инциденты с грузами DHL как пример общего контекста угроз в Европе) [18:50]. По мнению министра, гражданская оборона — это не просто ликвидация последствий, а важнейший элемент сдерживания: агрессор должен видеть, что общество готово сопротивляться долго [19:31]. ## 🧠 Психологическая оборона и борьба с дезинформацией [[JUMP:33:39]] В Швеции действует уникальное Агентство психологической обороны. Его задача — выявление и противодействие кампаниям по дезинформации, за которыми стоят иностранные государства [35:46]. Болин выделяет несколько особенностей работы в этой сфере: 1. **Чёткое разграничение:** Агентство не имеет права модерировать внутренние дискуссии шведов или ограничивать свободу слова внутри страны. Оно смотрит исключительно «наружу», на действия враждебных государств [34:37]. 2. **Российская тактика:** поскольку традиционные российские нарративы плохо воспринимаются шведами из-за сильной поддержки Украины, Москва использует оппортунистический подход. Например, раздувание и искажение темы сожжения Корана для создания раскола между правительством и мусульманским населением [36:42]. 3. **Образование:** основы тотальной обороны теперь включены в национальную школьную программу, чтобы молодые люди понимали свои обязанности и природу современных угроз [38:17]. ## 🤝 Роль частного сектора и NATO [[JUMP:23:54]] Вступление Швеции в NATO в марте 2024 года изменило баланс сил на северном фланге. Карл-Оскар Болин заявляет, что Швеция не пришла в альянс за «бесплатным обедом», а готова сама экспортировать безопасность и свои наработки в области устойчивости [41:26]. Особое внимание уделяется работе с бизнесом. Министр считает, что концепция «точно в срок» (just-in-time) стала первой жертвой пандемии, обнажив хрупкость цепочек поставок [25:20]. Теперь правительство призывает бизнес к созданию запасов сырья и материалов. Герберт Макмастер добавляет, что в США безопасность часто воспринимается как общественное благо, но Швеция идёт дальше, напрямую стимулируя частный сектор инвестировать в устойчивость вопреки рыночной логике максимальной эффективности [28:06]. Болин резюмирует: если 3% ВВП идут на военные расходы, то остальные 97% ВВП также должны быть готовы поддержать оборонные усилия в случае кризиса [23:06]. --- ### 🧗 Личный контекст: от бейсджампинга к государственной службе [[JUMP:39:50]] В завершение беседы Герберт Макмастер затронул необычное увлечение министра — бейсджампинг (прыжки с парашютом с фиксированных объектов). Болин признался, что сейчас, став семейным человеком, он «отложил это на полку», но опыт прыжков со скал высотой в тысячу метров остаётся одним из самых глубоких в его жизни [40:35]. Этот драйв и способность принимать решения в экстремальных условиях, по мнению ведущего, помогают министру в его нынешней работе по перестройке обороны всей страны.