# CNBC: почему пошлины на алюминий могут обойтись американцам слишком дорого

Источник: https://www.youtube.com/watch?v=QhUjwQnwtcU
Канал: CNBC
Опубликовано: 12.03.2025

---

Соединенные Штаты остаются крупнейшим в мире импортером необработанного алюминия, однако их собственная плавильная промышленность находится в глубоком упадке: из 30 заводов по выплавке первичного металла в стране осталось всего четыре [0:01]. Администрация Дональда Трампа рассчитывает решить эту проблему с помощью жестких протекционистских пошлин в размере 25% на импорт металла [0:15]. Однако попытка вернуть производство «крылатого металла» на американскую землю сопряжена с колоссальными энергетическими затратами и риском резкого роста цен для конечных потребителей [0:53].

## 🔌 Энергетический тупик: почему выплавка алюминия сложнее ИИ
[[JUMP:0:01]]

Возрождение американской металлургии упирается в фундаментальную проблему энергоемкости производства. По словам экспертов, процесс выплавки первичного алюминия невероятно требователен к энергоресурсам:

*   Производство алюминия требует в шесть раз больше электроэнергии, чем современные дата-центры для искусственного интеллекта [0:53].

*   Электричество составляет около 40% от общей себестоимости выплавки металла [7:42].

*   Единственный рассматриваемый на данный момент проект нового алюминиевого завода в США потребует от 700 до 1000 мегаватт постоянной мощности [8:47].

Чтобы построить новый плавильный завод (смалтер) в США, инвесторам необходимо решить сложнейшие долгосрочные задачи. По оценкам отраслевых аналитиков, этот процесс может занять от 8 до 10 лет, включая поиск площадки, получение экологических разрешений и само строительство [7:54]. Более того, энергетический сектор должен гарантировать поставки электричества по фиксированным тарифам на 25–30 лет вперед [7:54].

Учитывая, что в США не строилось ни одного нового алюминиевого завода уже 45 лет, столь масштабный проект может создать критическую нагрузку на американскую энергосистему [8:21]. По этой причине производство первичного алюминия исторически выносилось в страны с более дешевой электроэнергией [8:21]. Сегодня американским металлургам приходится конкурировать за дефицитные энергетические мощности с быстрорастущей индустрией дата-центров ИИ [8:47].

## 🥤 От пивных банок до истребителей: значение алюминия для экономики
[[JUMP:1:19]]

Америка потребляет колоссальные объемы алюминия. Только в 2024 году жители США выбросили 61 миллиард алюминиевых банок, что эквивалентно 15 упаковкам из 12 банок на каждого гражданина [1:19]. При этом 46 миллиардов банок было отправлено на переработку [1:19].

Хотя США являются мировым лидером в сфере рециклинга — около 80% используемого в стране металла составляет вторичный (переработанный) алюминий — полностью закрыть потребности экономики за счет лома невозможно [1:19]. Первичный металл критически важен для множества высокотехнологичных отраслей:

*   В авиастроении алюминий составляет до 80% от веса элементов конструкции самолетов [1:46].

*   Благодаря высокой проводимости он служит основным материалом для высоковольтных линий электропередачи [1:46].

*   Металл незаменим в оборонной промышленности, космонавтике (от спутников до лунных программ) и производстве электромобилей [1:59], [8:33].

Несмотря на стратегическую важность, добывать бокситы (сырье для алюминия) на территории США экономически нецелесообразно из-за скудности месторождений [2:11]. В результате страна полностью зависит от глобальных поставок, где лидирующие позиции занимают Китай, Индия, Россия и Канада [2:11].

## 💸 Новые тарифы и их цена для конечного потребителя
[[JUMP:2:25]]

Протекционистская политика в отношении алюминия началась еще в 2018 году, когда администрация Трампа ввела базовую 10-процентную пошлину на импорт [2:25]. Со временем правила менялись: Канада и Мексика получили временные исключения, а администрация Джо Байдена согласовала импортные квоты для ЕС и Великобритании [2:25]. В результате к февралю 2025 года эффективная тарифная ставка составляла скромные 3.91% [2:52].

Однако с марта 2025 года США резко повышают тарифную ставку на весь импортируемый алюминий до 25% [2:52]. Это нововведение создает не только ценовое давление, но и серьезные бюрократические сложности для бизнеса:

1.  Пошлина накладывается не на готовое изделие целиком, а только на содержащийся в нем объем алюминия [2:52].

2.  Импортеры обязаны детально декларировать содержание металла в правительственных отчетах, что резко увеличивает административные издержки [2:52].

Влияние новых тарифов на конечных потребителей оценивается экспертами неоднозначно. Представители строительного лобби предупреждают, что пошлины на алюминий, сталь и древесину могут увеличить стоимость строительства нового дома в США на сумму до $22,000 в течение ближайших 12 месяцев (согласно анализу CoreLogic) [3:32].

В то же время, по мнению ряда экономистов, в потребительском секторе рост цен может оказаться менее заметным, поскольку стоимость чистого алюминия составляет лишь малую часть от конечной цены сложных товаров [3:45]. Например, для автомобиля стоимостью $40,000 удорожание из-за алюминиевых пошлин составит примерно $75 [3:58]. Кроме того, бизнес может адаптироваться за счет изменения упаковки: так, руководство Coca-Cola заявило о готовности увеличить долю пластиковых бутылок в продажах, если алюминиевая тара станет слишком дорогой [4:11].

## 🇨🇦 Канадский узел и угроза торговой войны
[[JUMP:4:26]]

Ключевыми поставщиками алюминия в США традиционно выступают Канада и Китай [4:26]. Объявленные администрацией планы ввести дополнительные пошлины на все товары из Мексики, Канады и Китая могут привести к эффекту «наложения» (stacking) тарифов, когда сырье облагается сборами многократно на разных этапах производства [4:39].

Такой сценарий угрожает давнему партнерству в рамках североамериканского рынка. Американские гиганты, такие как Alcoa, критически зависят от поставок первичного алюминия из Канады [4:54]. Перебои или удорожание этих поставок ставят американских переработчиков перед тяжелым выбором:

*   Переплачивать за дорогой металл отечественного производства (мощности которого крайне ограничены) [5:07].

*   Продолжать импортировать канадское сырье, полностью перекладывая возросшие пошлины на покупателей [5:07].

Рынок уже отреагировал на грядущие изменения: премия на алюминий на Среднем Западе США (Midwest premium) подскочила более чем на 60% в период с января по начало марта 2025 года [5:20]. Ситуация осложняется тем, что дорожает и вторичный (перерабатываемый) металл, хотя формально он не подлежит тарифному обложению [5:20].

Попытка жестко отгородиться от канадского импорта может ударить по рынку труда США. Отраслевая статистика показывает, что одно рабочее место в канадском секторе выплавки алюминия поддерживает создание 13 рабочих мест в смежных отраслях обрабатывающей промышленности США [5:46]. Если лишить американские перерабатывающие заводы канадского сырья, альтернативных крупных поставщиков в мире немного: Индия, страны Ближнего Востока, Австралия, а также геополитические соперники — Китай и Россия [5:58].

## 🇨🇳 Китайское доминирование и наследие субсидий
[[JUMP:6:11]]

Главной целью американских тарифов Белый дом называет восстановление собственной индустриальной базы, которая сильно сократилась за последние десятилетия из-за бурного роста зарубежных конкурентов [6:11]. Наиболее ярким примером здесь выступает Китай, чье производство алюминия взрывными темпами выросло после вступления страны во Всемирную торговую организацию (ВТО) в начале 2000-х годов [6:25].

Представители обеих ведущих партий США регулярно критикуют Пекин за нерыночные методы стимулирования промышленности. По утверждению американских чиновников, Коммунистическая партия Китая целенаправленно сделала производство стали и алюминия приоритетными отраслями для глобального доминирования [6:50]. Достичь этого удалось за счет целого комплекса мер государственной поддержки:

*   Прямых и косвенных государственных субсидий [6:50].

*   Искусственного занижения цен на электроэнергию для металлургических заводов [6:50].

*   Предоставления льготного государственного финансирования [6:50].

*   Систематического нарушения прав интеллектуальной собственности западных компаний [6:50].

Благодаря масштабным субсидиям китайские производители смогли предложить мировому рынку металл по искусственно заниженным ценам [7:03]. По оценкам американских аналитиков, это дестабилизировало мировую алюминиевую отрасль и привело к закрытию большинства плавильных мощностей в самих США [7:03]. Кроме того, Китай совершил огромный технологический рывок в самих процессах выплавки [7:15]. Теперь Вашингтон пытается переломить эту тенденцию с помощью тарифных барьеров, однако эксперты сходятся во мнении, что быстро восстановить утраченные компетенции без долгосрочного доступа к дешевой энергии Соединенным Штатам вряд ли удастся [7:54].