How the U.S. Built a Hidden Anti-Terror Apparatus After 9/11 (full documentary) | FRONTLINE (PBS)

FRONTLINE PBS | Official 15,8 тыс. 53 мин 3 мин 25.08.2026

🕵️‍♂️ За кулисами «Топ-секретной Америки»: как теракт 1 сентября изменил правительство США 0:05

Трагические события осени 2001 года запустили беспрецедентную по масштабам перестройку американской системы национальной безопасности. По словам журналистки-расследователя Даны Прист, в первые же часы после терактов руководство страны решило отказаться от старых правил. Президент Джордж Буш-младший пообещал использовать любые средства для уничтожения террористов, предоставив спецслужбам практически неограниченное финансирование. Главным принципом новой стратегии стала абсолютная секретность: государство ушло в тень, скрыв от общества и медиа создание гигантского теневого аппарата.

CIA и операция «Greystone»: превентивная война в тени 4:17

Разведывательное управление под руководством Кофера Блэка разработало план глобального ответа на угрозу еще до того, как военные смогли предложить хоть какие-то варианты. Программа получила кодовое название Greystone. Президент подписал секретное разрешение, наделяющее ЦРУ полномочиями на ликвидацию, задержание и допросы подозреваемых по всему миру.

В Афганистане агенты агентства действовали в тесном сотрудничестве с Северным альянсом, минимизируя официальное присутствие регулярной армии США. Параллельно с этим ЦРУ начало использовать ударные беспилотники: именно с помощью дрона был уничтожен лидер аль-Каиды в Йемене в ходе одной из первых подобных операций.

Для содержания высокопоставленных террористов была создана всемирная сеть секретных тюрем («черных дыр») в примерно двух десятках стран. В этих учреждениях применялись жесткие методы допросов, включая водный парус (waterboarding), который официальные юстиции переименовали в «расширенные методы допроса».

🪖 Пентагон и секретный спецназ Дональда Рамсфелда 17:09

Министр обороны Дональд Рамсфелд был недоволен тем, что ЦРУ оказалось впереди военных, и начал наращивать собственные возможности. Под его руководством тайная группировка Объединенного командования специальных операций (JSOC) получила огромные полномочия и финансирование. В отличие от агентов ЦРУ, операции спецназа оформлялись как военные действия, что позволяло проводить их с минимальным congressional oversight (парламентским надзором).

Позднее, в преддверии вторжения в Ирак, внутри Пентагона было создано Управление специальных планов, задачей которого было найти связи между Саддамом Хусейном и террористической сетью, несмотря на скептицизм самого ЦРУ. Однако масштабные поиски оружия массового уничтожения в Ираке не дали результатов, что стало одним из крупнейших провалов американской разведки.

🌐 Электронная слежка и частные корпорации 23:40

Агентство национальной безопасности (АНБ) во главе с Майклом Хейденом запустило масштабную программу террористического наблюдения, позволившую перехватывать звонки и электронную почту граждан США без ордера. По словам Майкла Хейдена, ведомство создало глобальный цифровой пылесос, перехватывающий миллиарды сообщений ежедневно.

Из-за нехватки кадров государство привлекло к работе сотни частных военных и технологических корпораций. Крупные игроки оборонного сектора, такие как Lockheed Martin и General Dynamics, быстро заполнили разведывательный рынок. Журналисты Дана Прист и Уильям Аркин потратили годы на каталогизацию этой скрытой инфраструктуры, обнаружив тысячи незаметных офисов и секретных объектов, разбросанных по всей территории США.

🏛️ Бюрократический рост и попытки контроля 34:01

После признания ошибок в иракской разведке комиссия 9/11 предложила создать должность директора национальной разведки (DNI) для координации разрозненных ведомств. Однако первый назначенный на этот пост Джон Негропонте столкнулся с жестким сопротивлением со стороны Пентагона и отсутствием реальных рычагов управления бюджетами и кадрами. Тем не менее, новое ведомство также разрослось, заняв гигантские площади.

Пришедшая к власти новая администрация в 2009 году в целом сохранила ключевые элементы антитеррористической архитектуры, включая удары беспилотников и секретные операции, опасаясь политических последствий в случае нового теракта. При этом Министерство внутренней безопасности развернуло масштабную сеть региональных центров сбора информации и биометрического контроля.

🔍 Уязвимости системы и историческая победа 46:50

Несмотря на триллионные расходы и колоссальные объемы собираемых данных, система далеко не всегда предотвращала угрозы. Так, в конце 2009 года нигерийский террорист смог пронести взрывчатку на борт самолета, направлявшегося в Детройт, поскольку разрозненные данные о нем не были сопоставлены вовремя из-за банальной опечатки в имени. Подобные инциденты подчеркивали, что предотвращению атак зачастую способствовали бдительность простых граждан, а не сложные алгоритмы.

Главным триумфом секретного аппарата спустя почти десять лет после его создания стала операция спецназа в Пакистане, в результате которой был ликвидирован Усама бен Ладен. Однако критики отмечали, что за этой победой стояла работа небольшой группы высококлассных аналитиков, а не раздутый штат из сотен тысяч контрактников и десятков новых ведомств. Спустя десятилетие после начала борьбы с терроризмом в тени выросла гигантская инфраструктура, реальную эффективность и стоимость которой общество по-прежнему не может оценить в полной мере.