Вмешательство в выборы часто воспринимается как продукт исключительно цифровой эпохи и событий 2016 года в США. Однако в новом выпуске подкаста «The Jordan Harbinger Show» ведущий Джордан Харбингер и историк, аналитик внешней политики Дэвид Шаймер раскрывают столетнюю историю тайных электоральных манипуляций. На основе уникальных интервью Шаймер объясняет, почему этот вызов носит надпартийный характер, как Россия использует внутренние расколы западных обществ и какими методами демократии могут защитить свои институты.
🕵️♂️ Разрушая партийные барьеры вокруг 2016 года 1:00
Многие люди отказываются признавать факт иностранного вмешательства в американские выборы 2016 года, списывая это на партийную борьбу. По словам Дэвида Шаймера, это происходит из-за путаницы между понятиями «вмешательство» (interference) и «сговор» (collusion). В сознании американцев тайное электоральное вмешательство часто ассоциируется исключительно со спецоперацией России, направленной на помощь Дональду Трампу и нанесение ущерба Хиллари Клинтон. Такой узкий взгляд делает проблему излишне политизированной.
В своей книге Rigged («Взломанные») Шаймер доказывает, что события 2016 года — лишь часть масштабной вековой истории тайных операций, охватывающей как советские, так и американские действия в эпоху Холодной войны. По мнению аналитика, стратегическая цель России заключается не в поддержке конкретного кандидата, а в том, чтобы выбирать лидеров за другие народы, саботировать демократию и подрывать жизнеспособность демократических процессов. Шаймер считает, что этот вызов должен беспокоить всех граждан, независимо от партийной принадлежности, поскольку Москва стремится превратить страну в дисфункциональное государство, неспособное принимать законы внутри дома или лидировать на мировой арене.
🏛️ Секреты КГБ: откровения Олега Калугина 4:14
Для сбора исторического материала Дэвиду Шаймеру удалось провести полудневное интервью с бывшим генералом КГБ Олегом Калугиным в его гостиной. Калугин подробно рассказал о советских операциях по вмешательству в американские выборы, которые были направлены против республиканцев Ричарда Никсона и Рональда Рейгана. На основе архивных документов КГБ и слов Калугина автор выделил два ключевых тезиса, отражающих взгляд советских спецслужб на западные институты:
- Открытые демократические выборы являются идеальной и неотразимой мишенью для авторитарных режимов, поскольку они чрезвычайно уязвимы для манипуляций и проникновения.
- Разнообразие американского общества, которое сами американцы считают своей силой, с точки зрения советской разведки является главной уязвимостью, подходящей для подрывной деятельности.
Калугин подтвердил Шаймеру, что в эпоху Холодной войны КГБ активно использовал пропаганду и инсценированные преступления на почве ненависти, чтобы стравливать американцев по расовым и религиозным признакам. Как отмечает аналитик, в 2016 году российские спецслужбы продолжили эту традицию, сделав основной мишенью для дезинформации чернокожих американцев с целью разжигания расового раздора. Узнав об этом, бывший генерал КГБ лишь констатировал: «Конечно, это просто продолжение прежней практики».
🎯 Анатомия тайного вмешательства 7:23
Дэвид Шаймер предлагает четкое академическое определение тайного электорального вмешательства, разделяя его на три обязательных компонента:
- Тайный характер (Covert): Рука организатора должна быть скрыта. Например, при публикации украденных электронных писем Россия не заявляет о своем авторстве напрямую, а действует через третьих лиц, таких как WikiLeaks.
- Электоральная направленность (Electoral): Операция нацелена непосредственно на процесс голосования, который определяет сменяемость власти и лидера другой страны.
- Вмешательство (Interference): Использование «активных мер» с целью манипуляции процессом и сознанием избирателей, а не простое наблюдение или сбор разведывательных данных.
Таким образом, под тайным электоральным вмешательством понимается скрытая иностранная попытка манипулировать демократическим голосованием за преемственность власти. Шаймер подчеркивает, что эта практика выходит далеко за рамки банальной финансовой поддержки кандидатов. Она включает в себя как попытки изменить реальные результаты голосования и испортить избирательные бюллетени, так и распространение колоссальных объемов дезинформации. При подготовке исследования автор опросил более 130 человек, среди которых были многочисленные сотрудники ЦРУ и восемь бывших директоров этого ведомства.
⏳ Исторические корни: от Коминтерна до ЦРУ 9:32
Хотя споры вокруг иностранного влияния возникали и в XIX веке (например, обвинения в британском вмешательстве на выборах в США в 1888 году), системный глобальный характер эта стратегия приобрела в 1919 году. Именно тогда Владимир Ленин основал Коммунистический интернационал (Коминтерн). Главной задачей организации Шаймер называет объединение коммунистических партий мира и их приведение к власти, для чего требовалось выигрывать выборы. Советский Союз использовал примитивные формы вмешательства, распространяя деньги и пропаганду на Западе, включая США.
Новый виток эволюции электоральных манипуляций произошел после Второй мировой войны, когда войска Иосифа Сталина продвинулись в Восточную Европу. Там советские службы проводили жесткие операции: подделывали бюллетени, зачищали списки избирателей и распространяли миллионы единиц пропаганды. После того как коммунисты фактически сфальсифицировали эти выборы и прекратили их проведение, президент США Гарри Трумэн принял решение ответить на советские действия аналогичными методами. Он санкционировал проведение первой официальной тайной операции ЦРУ, целью которой стало вмешательство в итальянские выборы 1948 года. Таким образом, отправной точкой для американских электоральных манипуляций стал 1948 год.
🌍 Глобальная осада и логика «нулевой суммы» 12:36
По мнению Шаймера, современные методы Владимира Путина являются прямой цифровой адаптацией советских практик Холодной войны. На смену физической пропаганде пришли социальные сети, вместо классического вброса бюллетеней российские хакеры пытаются проникнуть в электронные системы голосования, а место традиционного компромата заняли утечки из взломанных почтовых ящиков политиков. В последние годы целями подобных российских операций становились выборы в Украине, Черногории, Великобритании, Франции и Германии.
Шаймер приводит слова бывшего руководителя одной из британских спецслужб (аналога американского АНБ), работавшего во время референдума по Brexit. Тот признал, что ведомство совершило ошибку, не сумев вовремя спрогнозировать попытки России повлиять на исход голосования. До публикации писем Национального комитета Демократической партии США через WikiLeaks в июле 2016 года мировые демократии не осознавали глобального и системного характера этой угрозы и противостояли ей в одиночку.
Аналитик выделяет три основные причины, по которым Кремль осуществляет глобальные атаки на демократические институты:
- Легитимизация авторитаризма внутри России: Демонстрируя собственным гражданам, что западные демократии хаотичны, уязвимы и несовершенны, Путин оправдывает сохранение своей личной власти.
- Ослабление США через логику «нулевой суммы»: В отличие от американского подхода «положительной суммы» (когда восстановление Европы через план Маршалла выгодно всем), Кремль исходит из того, что ущерб Америке автоматически означает усиление России. Путин не пытается обогнать Запад экономически, он стремится разрушить его изнутри.
- Разрушение международных союзов: Поддерживая националистов и изоляционистов, Россия стремится ослабить международные институты и блоки (такие как ЕС). По мнению Шаймера, Кремлю гораздо проще оказывать давление на отдельные, изолированные государства, чем иметь дело с коллективным Западом.
🎭 Инструменты дезинформации: фальшивка в ООН и уроки Украины 20:38
Шаймер приводит исторический пример изощренной дезинформации: в 1960 году перед заседанием Генеральной Ассамблеи ООН делегаты из азиатских и африканских стран получили крайне расистские письма, подписанные Ку-клукс-кланом. Возмущенный нигерийский делегат зачитал текст с трибуны ООН и внес его в официальный протокол. Американский представитель был вынужден публично извиняться за внутренний расизм в США. Как показало расследование, Шаймер подтверждает, что эти письма были сфабрикованы КГБ с целью очернения американской модели управления в глазах развивающихся стран.
В современную эпоху главным полигоном для тестирования российских электоральных манипуляций стала Украина. Во время президентских выборов 2014 года за несколько дней до голосования была саботирована электронная система подсчета голосов. В день выборов украинские специалисты в последний момент обнаружили и удалили вирус, который должен был вывести на экраны сфальсифицированные результаты. Однако российские государственные СМИ, работая по заранее подготовленному сценарию, все равно выдали в эфир ложные результаты, утверждая, что победил нужный Москве кандидат.
Шаймер отмечает парадоксальный факт: для современной России разоблачение ее операций часто играет на руку. Если для США обнаружение тайной операции означает репутационный крах, то для Кремля это демонстрация силы. Публичность показывает, что Россия способна вмешиваться в дела сверхдержав практически безнаказанно, что усиливает внутренний раскол в целевых странах. Подобная активность фиксируется по всему миру: бывший президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос рассказал Шаймеру, что летом 2018 года лично передавал президенту Мексики разведданные о намерениях России вмешаться в избирательные процессы обеих латиноамериканских стран.
🛑 Закулисье 2016 года: почему Обама выбрал молчание 36:25
Один из центральных вопросов исследования Шаймера — почему администрация Барака Обамы не нанесла решительный ответный удар летом и осенью 2016 года, зная о действиях России. Для поиска ответа автор опросил 26 бывших советников президента, включая Джона Бреннана, Джеймса Клэппера, Сьюзан Райс и Хиллари Клинтон. Операция России шла по двум направлениям: манипулирование общественным мнением (кража и публикация писем) и зондирование избирательной инфраструктуры.
В Белом доме существовал глубокий страх, что агрессивные контрмеры спровоцируют Кремль на переход «красной линии» — реальный саботаж и изменение данных избирателей непосредственно в день голосования, как это происходило в Украине. Экс-директор ЦРУ Джон Бреннан подтвердил автору, что Россия обладала техническими возможностями для изменения голосов американских граждан. В итоге возобладала логика: не провоцировать Путина до выборов, укрепить безопасность систем и наказать Москву уже после голосования.
При этом эксперты по России внутри администрации еще в июле и августе требовали жесткого ответа: кибератак, дипломатических санкций или публикации компромата о личных скрытых богатствах и коррупции Владимира Путина. В начале сентября на саммите в Китае Барак Обама лично предупредил Путина, заявив, по словам одного из советников: «Если вы продолжите, мы вас уничтожим». Шаймер цитирует любимое выражение Владимира Ленина: «Наступай штыком: если встречаешь размазню — наступай, если натыкаешься на сталь — останавливайся». По мнению аналитика, до сих пор Путин встречал со стороны США исключительно «размазню», поскольку реальная ответственность за дезинформацию, охватившую десятки миллионов американцев, наступила слишком поздно.
🔍 Различия в подходах США и России 43:58
Анализируя угрозы со стороны других государств, Шаймер не считает Китай и Иран эквивалентами России в сфере электорального вмешательства. По его мнению, у этих стран нет вековой школы «активных мер», и они лишь пытаются копировать российские методы после 2016 года. Кроме того, их геополитические интересы носят локальный характер (например, влияние Китая в Австралии), тогда как у России есть глобальная стратегия по разрушению демократического порядка.
Говоря об исторической роли США, Шаймер признает, что и ЦРУ, и советская разведка имеют богатую историю тайного влияния на чужие выборы. Однако он выделяет два принципиальных различия:
- Историческая мотивация: Согласно архивным документам, США чаще всего обосновывали свои операции поддержкой центристских сил против коммунистической угрозы, чтобы сохранить саму возможность проведения демократических выборов в будущем (хотя аналитик признает, что в Чили в 1970 году администрация Никсона переступила через собственные ценности, перейдя от электорального манипулирования к поддержке военного переворота против Сальвадора Альенде). Советский Союз и Россия, напротив, всегда стремились либо привести к власти лояльных диктаторов, либо полностью дискредитировать саму идею демократии.
- Современный статус практики: После окончания Холодной войны США фактически отказались от практики тайного электорального вмешательства. Например, в январе 2005 года администрация Джорджа Буша-младшего на высшем уровне сознательно отвергла предложение задействовать ЦРУ для тайного влияния на выборы в Ираке, посчитав, что разоблачение уничтожит легитимность создаваемых институтов.
Шаймер призывает четко разделять тайные операции спецслужб и открытые американские программы по продвижению демократии через неправительственные организации (НПО). Деятельность НПО направлена на создание равных условий для всех партий и прозрачность подсчета голосов, что в корне отличается от скрытого манипулирования под видом местных голосов. Автор убежден, что США должны законодательно ввести полный запрет на проведение ЦРУ тайных электоральных операций. Он аргументирует это позицией генерала Дэвида Петреуса: «Если ты живешь в стеклянном доме, не стоит бросаться камнями».
🛡️ Путь к защите демократических институтов 54:06
Несмотря на масштабы угрозы, Дэвид Шаймер считает, что история дает поводы для оптимизма: многие демократические государства, находившиеся под жестким давлением в прошлом, сумели сохранить свой строй. Для эффективной защиты в будущем необходим комплекс скоординированных мер:
- Инвестиции в школьное образование и поддержку местных независимых медиа, чтобы вернуть общество в рамки единой, основанной на фактах реальности и снизить уровень поляризации.
- Жесткое регулирование и принуждение технологических гигантов к прозрачности, чтобы минимизировать распространение скрытых иностранных манипуляций в социальных сетях.
- Защита цифровой инфраструктуры, баз данных избирателей и снижение эффективности хакерских атак с последующим сливом информации.
- Создание международных альянсов демократических стран для совместного обнаружения киберугроз и выработки единых норм наказания для государств-агрессоров.
По мнению аналитика, полностью ликвидировать эту угрозу невозможно, так как открытые выборы уязвимы по своей природе, о чем предупреждал еще Ленин. Однако инвестиции в устойчивость собственного общества и отказ от внутренних политических войн позволят западным странам успешно защитить свой демократический эксперимент.
