Дональд Трамп сделал массовую депортацию ключевым пунктом своей предвыборной программы, стремясь реализовать крупнейшую операцию по принудительному выдворению иммигрантов в истории США. Реализация этого плана предполагает потенциальную депортацию около 13 миллионов человек, что составляет примерно 4% населения страны. Аналитики и эксперты расходятся в оценках стоимости и технической осуществимости проекта, который требует беспрецедентной мобилизации ресурсов федеральных ведомств.
💰 Финансовые и масштабные показатели 0:00
Масштабы операции оцениваются по-разному, в зависимости от того, какие методы и объемы депортации закладываются в расчеты.
- Согласно оценке American Immigration Council, стоимость реализации плана может достичь $315 миллиардов.
- Более консервативные прогнозы называют цифру в $162 миллиарда, что все равно превышает бюджет большинства федеральных ведомств за 2024 фискальный год.
- При депортации 1 миллиона человек ежегодно расходы могут составить около $88 миллиардов в год, а процесс растянется на 11 лет.
Рон Вателло, возглавлявший Иммиграционную и таможенную службу (ICE) в первый срок Трампа, утверждает, что нынешнее финансирование агентства недостаточно для подобных целей и потребует масштабного перераспределения бюджетных средств. При этом Стивен Камарада, директор по исследованиям в Center for Immigration Studies, считает, что общая стоимость может быть значительно ниже, так как создание полноценной инфраструктуры позволит добиться эффекта масштаба и снизить издержки на одного человека в долгосрочной перспективе.
🚔 Технология «массовых арестов» 2:26
Механизм депортации, предлагаемый администрацией, опирается на систему целевых арестов. Изначально планируется сосредоточиться на преступниках, однако в дальнейшем работа затронет и других лиц, находящихся в стране нелегально.
- Методы обнаружения: Аресты могут проводиться по месту жительства или работы, а также на основе данных, полученных в ходе следственных процессов.
- Сложности: В отличие от задержаний в тюрьмах, аресты «в поле» (at large) требуют участия нескольких федеральных агентов и могут занимать несколько дней, поскольку офицеры ICE чаще всего не имеют судебных ордеров на выдворение.
- Кадровый вопрос: По оценкам American Immigration Council, для реализации такой стратегии потребуется нанять более 30 000 новых агентов и сотрудников, что сделает ICE крупнейшим правоохранительным органом в стране.
Вателло отмечает, что ведомство может оптимизировать процесс, привлекая к работе региональные и местные правоохранительные органы через специальные оперативные группы, что уже практикуется в ограниченных масштабах.
⛓️ Депортационные центры и логистика 4:25
Содержание задержанных является наиболее затратной статьей расходов. На текущий момент стоимость содержания одного человека в системе ICE составляет примерно $200 в сутки.
- Для удержания 1 миллиона человек в год, по данным American Immigration Council, потребуется строительство 216 временных объектов «мягкого типа» (по сути, палаточных лагерей) ежегодно.
- Альтернативой является электронный надзор, стоимость которого обходится бюджету всего в $4 на человека в день.
- Особую сложность представляет содержание семей, требующее присутствия педиатров, социальных работников и обеспечения доступа к образованию для детей.
Вателло предлагает рассматривать варианты снижения затрат, такие как использование уже существующих объектов, например, базы в Гуантанамо, или соглашения с третьими странами (Мексикой или Панамой) о временном содержании лиц для прохождения юридических процедур.
⚖️ Судебная система и процесс выдворения 6:13
Эксперты называют юридическое сопровождение самым узким местом во всей цепочке. Рассмотрение дополнительных 1,6 миллиона дел потребует привлечения около 2 000 новых иммиграционных судей и постройки более 1 100 залов заседаний.
- В качестве временного решения предлагается создание мобильных «палаточных судов», которые позволяли бы проводить слушания в режиме видеоконференций.
- Эксплуатация одного такого комплекса (как в Ларедо, штат Техас) обходится в $143 миллиона ежегодно.
- После получения окончательного приказа о депортации логистика включает авиаперевозки. Масштаб плана предполагает до 6 000 рейсов в год, притом что в 2023 году их было около 1 000.
Сам Дональд Трамп в ноябре заявил, что для его плана «не существует ценника». Стивен Камарада полагает, что подобные цифры могут быть политической гиперболой, призванной продемонстрировать решимость новой администрации в вопросах иммиграционного права, а реальные темпы депортации будут корректироваться в зависимости от доступного финансирования и возможностей инфраструктуры.
