Военный конфликт вокруг Сектора Газа, вспыхнувший с новой силой после нападения боевиков ХАМАС на Израиль, вновь приковал внимание всего мира к этому небольшому, сверхплотно населенному и глубоко проблемному анклаву. Автор и ведущий Илья Варламов разбирается в том, как появился Сектор Газа в его современном виде, какие силы управляют жизнью его населения и почему поиск мирного решения этого гуманитарного кризиса остается одной из самых сложных задач современной геополитики.
🗺️ Истоки противостояния: чья земля Обетованная? 2:39
В основе арабо-израильского конфликта лежит давний исторический и территориальный спор о том, кто имеет больше прав на эти земли . Еврейская община апеллирует к границам древней Иудеи, тогда как палестинские арабы указывают на то, что их предки жили здесь на протяжении многих веков . На протяжении столетий эта территория переходила от одной империи к другой, и все это время на ней сосуществовали разные народы . Попытка провести искусственные границы в XX веке лишь обострила копившиеся веками противоречия .
Хронология смены контроля над регионом выглядит следующим образом:
- В X веке до нашей эры на этой территории возникло древнее еврейское царство, которое позже распалось на Израиль и Иудею .
- Римляне, пришедшие на эти земли, создали провинцию Иудея, которую в 139 году после еврейского восстания переименовали в Сирию Палестинскую .
- В VII веке регион завоевали арабы, после чего он временно переходил под контроль крестоносцев .
- В 1516 году территория вошла в состав Османской империи .
- После Первой мировой войны по решению Лиги Наций Палестина перешла под управление Великобритании .
На момент установления британского мандата историческая Палестина включала территории современного Израиля, Сектора Газа, Западного берега реки Иордан, Голанских высот, Иордании, а также части Сирии и Ливана . Подавляющее большинство населения составляли арабы . Однако в конце XIX — начале XX века начался активный приток еврейского населения . Арабская сторона до сих пор использует аргумент о том, что евреи прибыли из Европы и начали присваивать их исторические земли .
Масштабная миграция евреев была вызвана преследованиями в Европе и Второй мировой войной . К концу 1940-х годов евреи составляли уже треть населения Палестины, что привело к росту напряженности и столкновениям с местными арабами .
В 1947 году ООН предложила план раздела Палестины на два независимых государства — еврейское и арабское, при этом Иерусалим должен был получить специальный международный статус под управлением ООН .
Основные параметры плана раздела ООН 1947 года:
- Израилю выделялось около 56% территории Палестины, где проживало примерно 500 тысяч евреев и 400 тысяч арабов .
- Арабскому государству отводились земли с населением около 800 тысяч арабов и всего 10 тысяч евреев .
- Сектор Газа и Западный берег реки Иордан должны были стать частями нового арабского государства .
По оценке Ильи Варламова, предложенный тогда план раздела выглядел для арабской стороны крайне предпочтительно по сравнению с теми границами, которые палестинцы контролируют сегодня . Тем не менее арабы и соседние исламские государства отвергли этот план, посчитав, что у Израиля нет никаких законных прав на эти территории .
⚔️ От Первой арабо-израильской войны до Шестидневной 7:10
14 мая 1948 года евреи провозгласили создание независимого государства Израиль . Уже на следующий день коалиция арабских государств, включая Египет, Сирию, Ливан, Трансиорданию, Саудовскую Аравию, Ирак и Йемен, ввела свои войска в Палестину . Первая арабо-израильская война длилась два года и закончилась победой Израиля, который расширил свои первоначальные границы .
Итоги войны изменили статус палестинских территорий: Сектор Газа перешел под жесткое военное управление Египта, а Западный берег реки Иордан оккупировала Иордания, которая, в отличие от Каира, предоставила местным палестинцам гражданство и гражданские права .
В 1965 году была создана Организация освобождения Палестины (ООП), поставившая целью уничтожение израильского государства . Ключевую роль в ней играла военизированная группировка ФАТХ под руководством Ясира Арафата, совершавшая нападения на Израиль с территорий Сирии и Иордании . Весной 1967 года ситуация обострилась: Египет стянул войска к Синаю, а Сирия активизировалась на Голанских высотах .
5 июня 1967 года началась Шестидневная война:
- Израиль нанес упреждающий удар по египетским авиабазам, фактически уничтожив ВВС Египта в первый же день .
- За шесть дней боев Израиль захватил Голанские высоты, Синайский полуостров, Восточный Иерусалим, Западный берег реки Иордан и Сектор Газа .
После этой победы Израиль не планировал создавать палестинское государство, а стремился взять эти территории под свой полный контроль, начав строить там еврейские поселения . При этом израильское руководство не торопилось юридически присоединять эти земли к своей территории и не давало палестинцам израильские паспорта . Еврейские поселенцы в Секторе Газа были вынуждены жить бок о бок с враждебно настроенным арабским большинством, что порождало постоянные бытовые и вооруженные конфликты .
В 1978 году при посредничестве США Израиль и Египет подписали Кэмп-Девидские соглашения, по которым израильские войска покидали Синайский полуостров . Как утверждает Илья Варламов, в ходе тех переговоров израильтяне пытались вернуть Сектор Газа Египту, но Каир наотрез отказался принимать этот «подарок» . Египетское руководство понимало, что Газа уже тогда была крайне проблемной зоной с огромным количеством беженцев, и не хотело брать на себя эту социальную и экономическую обузу, а также портить отношения с остальным арабским миром из-за сепаратных сделок .
🤝 Эра соглашений в Осло и уход Израиля из Газы 11:04
Несмотря на отсутствие признания со стороны Израиля, в 1989 году ООП провозгласила создание государства Палестина, а Ясер Арафат стал его президентом . В 1993 году стороны пошли на компромисс и подписали историческую Декларацию принципов (также известную как Соглашения в Осло) .
Суть компромисса заключалась в следующем:
- Палестинская сторона признавала право Израиля на существование в безопасности и официально отказывалась от террористических методов борьбы .
- Израиль соглашался на создание Палестинской национальной администрации (ПНА) — временного органа самоуправления на территории Сектора Газа и Западного берега реки Иордан .
Однако внутри самого палестинского общества произошел раскол . Радикальные исламистские группировки в Газе посчитали любые переговоры с израильтянами предательством и продолжили совершать теракты . Это вызвало ответные военные операции Израиля, что фактически завело мирный процесс в тупик .
В 2006 году израильское правительство приняло решение о полной ликвидации еврейских поселений и выводе своих войск из Сектора Газа . Израильская логика состояла в том, чтобы полностью отгородиться от беспокойного региона стеной и предоставить палестинцам возможность жить самостоятельно .
Уход израильской армии привел к неожиданным последствиям:
- В 2006 году на выборах в палестинский парламент победу одержала радикальная группировка ХАМАС .
- В 2007 году между сторонниками ХАМАС и умеренным движением ФАТХ вспыхнула короткая гражданская война .
- По итогам столкновений ХАМАС установил полный контроль над Сектором Газа, тогда как администрация ФАТХ удержала власть на Западном берегу реки Иордан, где ее до сих пор признает и финансирует международное сообщество .
Илья Варламов отмечает, что израильские власти во многом сами способствовали усилению ХАМАС на ранних этапах его существования . Израильское правительство долгое время смотрело на развитие исламистов сквозь пальцы, рассчитывая, что они станут противовесом светской ООП Ясира Арафата и расколют палестинское движение изнутри . Существует мнение, что бывший военный губернатор Газы Ицхак Сегев даже напрямую выделял финансирование палестинским исламистам для борьбы с ФАТХ, что в итоге оказалось фатальным просчетом израильских спецслужб .
🔒 Жизнь в блокаде: экономическая зависимость и гуманитарный кризис 14:10
После прихода к власти ХАМАС в 2007 году Израиль и Египет ввели жесткую сухопутную, морскую и воздушную блокаду Сектора Газа . Из-за этого международные правозащитные организации продолжают считать Газу частично оккупированной территорией, поскольку ее жизнедеятельность полностью зависит от Израиля . Во время военных обострений израильская сторона отключает подачу электричества, воды и топлива в анклав .
Сектор Газа имеет уникальные и крайне сложные демографические характеристики:
- На площади всего в 360 квадратных километров (что примерно в семь раз меньше площади Москвы) проживает около 2 миллионов человек . Это одна из самых густонаселенных территорий в мире .
- В анклаве наблюдается катастрофический уровень безработицы .
- Основным источником дохода для многих семей до последнего времени оставалась работа в самом Израиле. В 2022 году израильские власти выдали жителям Газы рекордные 400 тысяч трудовых квот .
- Разница в доходах колоссальна: если в Газе рабочий может рассчитывать максимум на 10 долларов в день (около 30 шекелей), то на стройках или в ресторанах Израиля он зарабатывает в разы больше .
Экономика Сектора Газа практически полностью зависит от внешней финансовой помощи . Несмотря на то, что после победы ХАМАС в 2006 году США и ЕС пытались заморозить финансовые потоки, со временем финансирование возобновилось . Только в 2023 году европейские страны планировали направить палестинской администрации 691 миллион евро . После терактов 7 октября европейские политики заявили о намерении тщательно проверить, на что именно тратились эти деньги и не уходили ли они на вооружение боевиков вместо строительства школ .
Значительную поддержку сектору оказывают арабские страны, в особенности Катар, который открыто финансирует гражданскую администрацию ХАМАС . В частности, катарские фонды выплачивали ежемесячные пособия (около 100 долларов) малоимущим семьям и семьям погибших боевиков (так называемых «шахидов»), а также тем, кто оказался в израильских тюрьмах .
💣 Заложники террора: что ждет Сектор Газа дальше? 17:58
Илья Варламов подчеркивает необходимость разделять радикальное движение ХАМАС и мирных жителей Палестины, которые стали заложниками ситуации . Оценить реальный уровень поддержки террористов в Газе невозможно, так как в условиях диктатуры ХАМАС любые социологические опросы недостоверны . Жители анклава не испытывают симпатий к Израилю, который полностью контролирует их жизнь и периодически наносит авиаудары, но они также страдают от действий ХАМАС, использующего гражданскую инфраструктуру для прикрытия .
Боевики ХАМАС традиционно размещают свои штабы, склады оружия и пусковые установки прямо в жилых кварталах, под школами и больницами . В результате израильских ответных обстрелов к середине октября 2023 года в Газе погибли более 2600 человек, еще около 10 тысяч получили ранения .
Гуманитарная ситуация в анклаве близка к катастрофе:
- По данным BBC, из-за блокады и отключения водоснабжения около 600 тысяч человек лишились доступа к чистой питьевой воде .
- Представители Красного Креста предупреждают, что без электричества больницы сектора в ближайшее время могут превратиться в морги из-за остановки аппаратов ИВЛ и систем жизнеобеспечения .
- Эвакуация мирного населения из зоны боевых действий практически невозможна. Единственный пограничный переход на границе с Египтом («Рафах») остается закрытым для массового потока беженцев .
Египет категорически отказывается принимать палестинских беженцев, опасаясь за собственную внутреннюю безопасность и понимая, что под видом мирных граждан в страну могут проникнуть вооруженные радикалы . Сами палестинцы также боятся покидать Газу, опасаясь, что после их ухода Израиль проведет полную зачистку и они никогда не смогут вернуться на свою землю .
По мнению экспертов, даже если Израилю удастся выполнить свое обещание и полностью уничтожить ХАМАС военным путем, это не решит фундаментальных проблем региона . В условиях нищеты и разрухи на месте уничтоженной группировки быстро вырастет новое поколение радикалов, движимых ненавистью к соседям .
Среди теоретических сценариев будущего устройства Сектора Газа выделяют несколько вариантов, однако каждый из них выглядит маловероятным:
- Оккупация и присоединение к Израилю. Израиль не имеет никаких территориальных претензий на Газу и не хочет брать на себя управление враждебным двухмиллионным населением . Израильтяне предпочли бы полностью отгородиться от сектора еще более высокими заборами .
- Передача под контроль Египта. Каир категорически против этого сценария, помня свой крайне негативный опыт управления Газой до 1967 года . Ни одна другая арабская страна также не согласится взять на себя финансовую и социальную ответственность за этот регион .
- Временная администрация ООН. Подобный опыт применялся в Косово в 1999 году, однако Израиль традиционно испытывает глубокое недоверие к структурам ООН и вряд ли согласится на появление международных сил у своих границ .
В итоге многолетний конфликт на Ближнем Востоке завязался в настолько тугой узел из взаимных обид, территориальных споров и религиозной нетерпимости, что простых решений не существует . Сейчас первоочередной задачей мирового сообщества остается спасение миллионов мирных людей, оказавшихся зажатыми между террористами ХАМАС и израильской военной машиной, однако работающих механизмов для этого по-прежнему нет .