Федеральный бюджет США — это сложный механизм, определяющий, сколько государство тратит и сколько доходов получает в виде налогов. В этом обзоре основатель USAFacts Стив Балмер разбирает структуру государственных расходов, источники пополнения казны и проблему растущего национального долга, предоставляя объективные данные для формирования собственного мнения перед предстоящими выборами.
📊 Структура государственных расходов 2:04
Федеральный бюджет традиционно делится на три основные категории: обязательные расходы, дискреционные расходы и проценты по государственному долгу.
- Обязательные расходы (Mandatory Spending): В 2023 году составили $3,8 трлн. Эти траты происходят практически автоматически, так как финансируют программы, правила участия и формулы пособий по которым закреплены законодательно (Social Security, Medicare, Medicaid и пособия ветеранам).
- Дискреционные расходы (Discretionary Spending): В 2023 году составили $1,7 трлн. Сюда входит всё остальное: от обороны и транспорта до научных исследований и образования.
- Проценты по долгу: В 2023 году выплаты по процентам достигли $659 млрд.
Суммарные государственные расходы в 2023 году составили $6,16 трлн.
🏥 Ключевые социальные программы 3:25
Наибольшую часть обязательных расходов занимают две крупные системы — Social Security и Medicare.
Social Security (Социальное страхование)
Программа существует с 1935 года и обеспечивает пенсионные пособия, выплаты по инвалидности и пособия пережившим супругам.
- Масштаб: Программа охватывает более 67 млн человек при ежегодных затратах около $1,4 трлн (22% бюджета).
- Средние выплаты: Около $1900 в месяц для пенсионеров и порядка $1500 для людей с ограниченными возможностями.
- Проблемы: Система опирается на налоги с зарплат текущих работников. Из-за старения населения Стив Балмер отмечает прогнозы, согласно которым трастовый фонд программы может быть исчерпан к 2035 году.
Medicare и Medicaid
- Medicare: Программа здравоохранения для лиц 65 лет и старше обошлась бюджету в $850 млрд в 2023 году. Доля Medicare в федеральных расходах выросла с 10% в 1994 году до 14%.
- Medicaid: Программа для граждан с низким доходом, финансируемая совместно федеральным центром и штатами. В 2023 году федеральная часть составила $616 млрд. По состоянию на конец 2023 года в программе участвовало около 78 млн американцев.
🛡️ Оборона и государственное управление 7:05
Национальная оборона — крупнейшая категория дискреционных расходов, составившая в 2023 году $820 млрд.
- Численность: США располагают 1,3 млн военнослужащих на активной службе, 767 000 резервистов и 779 000 гражданских лиц, выполняющих вспомогательные функции.
- Ветераны: Сегодня в стране насчитывается 16 млн ветеранов, что составляет около 6% населения (против 11% в 1990 году).
- Доля в экономике: Расходы на оборону составляют около 3% от ВВП, что является самым низким показателем со времен Корейской войны.
💰 Доходы бюджета и налоговая политика 9:15
В 2023 году федеральные доходы составили около $4,5 трлн, из которых $4,4 трлн пришлись на налоговые поступления.
- Структура поступлений: Индивидуальные подоходные налоги обеспечивают 49% поступлений ($2,2 трлн), налоги на заработную плату (payroll taxes) — 37% ($1,6 трлн), корпоративный подоходный налог — 9% ($420 млрд).
- Распределение нагрузки: В 2021 году топ-5% налогоплательщиков обеспечили 66% всех собранных индивидуальных подоходных налогов. При этом 77 млн налогоплательщиков из нижней половины списка выплатили лишь 2,3% этих налогов.
Стив Балмер напоминает, что в конце 2025 года индивидуальные налоговые льготы, введенные в рамках Tax Cuts and Jobs Act, истекают, в то время как снижение ставки корпоративного налога останется в силе.
📉 Фискальное состояние и долг 1:36
Превышение расходов над доходами в 2023 году составило $1,7 трлн — это дефицит бюджета. Этот разрыв покрывается за счет заимствований, из-за чего общий национальный долг приблизился к $35 трлн.
Стив Балмер выражает обеспокоенность темпами роста этого долга: за последние 15 лет он увеличился на $24 трлн. По его личному мнению, хотя американская экономика остается самой динамичной в мире, сохранение текущей фискальной политики без приведения бюджета в порядок несет долгосрочные риски для стабильности страны.
