Проект под названием Project 2025 представляет собой масштабный план радикальной реструктуризации федерального правительства США в случае победы консервативного кандидата. Разработанный влиятельным аналитическим центром Heritage Foundation, этот 920-страничный документ вызывает острую дискуссию в американском обществе. Журналисты The Wall Street Journal проанализировали ключевые аспекты этой инициативы, её юридическую базу и политические последствия для американской демократии.
🏛️ Масштаб и структура Project 2025 0:00
Проект представляет собой детальное руководство объемом в 920 страниц, призванное подготовить наиболее консервативную администрацию в современной истории США . Инициатива исходит от Heritage Foundation — консервативного аналитического центра, который помогает формировать кадровый состав республиканских администраций со времен Рональда Рейгана . По словам президента Heritage Foundation Кевина Робертса, проект призван исправить «либеральный абсурд», который укоренялся в исполнительной власти последние полвека .
Проект опирается на значительные ресурсы:
- Бюджет в размере 22 миллионов долларов .
- Поддержка более чем 100 консервативных организаций .
- Упор на ведение культурных войн: в тексте документа десятки раз упоминаются термины «woke» (прогрессивистский) и «радикальный» .
Инициатива разделена на четыре ключевых направления (столпа) :
- Конкретная политическая повестка.
- Единая база данных кандидатов.
- Образовательная онлайн-академия для будущих чиновников.
- Сценарий действий (плейбук) на первые 180 дней президентства.
🧹 Демонтаж «глубинного государства» и чистка кадров 2:11
Первый столп Project 2025 направлен на уничтожение так называемого «административного государства», которое американские консерваторы часто именуют «глубоким государством» (Deep State) . Дональд Трамп ранее заявлял: «Либо глубокое государство уничтожит Америку, либо мы уничтожим глубокое государство» .
План реформы госаппарата предполагает радикальные шаги:
- Увольнение десятков тысяч карьерных госслужащих и их замена проверенными консервативными кадрами . Консерваторы считают, что среди нынешних сотрудников федеральных органов преобладает «радикально-левая идеология» .
- Упразднение Министерства образования США и расформирование Министерства внутренней безопасности .
- Преобразование ФБР в политическую оперативную группу, напрямую подчиненную президенту . По мнению сторонников проекта, руководство ФБР долгое время оставалось «гнилым и непрозрачным» .
- Переподчинение Министерства юстиции (DOJ) прямому президентскому контролю . Оппоненты опасаются, что это позволит президенту использовать ведомство для преследования политических врагов и блокировать расследования против самого себя .
🗄️ База данных Oracle и «Академия» лояльности 4:13
Вторым и третьим столпами проекта являются подбор и обучение кадров для новой администрации . Для этого Heritage Foundation заключил контракт с технологическим гигантом Oracle для создания специализированной закрытой базы данных — аналога социальной сети для консервативных соискателей .
На текущий момент заявки на участие подали более 11 000 человек . Дональд Трамп традиционно ставит личную преданность на первое место, и этот подход отражен в анкетах Project 2025, где соискатели фактически должны подтвердить свою лояльность политическому курсу Трампа .
После прохождения первичного отбора кандидаты направляются в бесплатную онлайн-академию (третий столп проекта) . Там их обучают методам консервативного управления. В рамках программы подготовлены детальные планы, которые, помимо прочего, предусматривают:
- Фактический федеральный запрет на аборты .
- Сокращение государственных инвестиций в возобновляемую энергетику и отмену экологических ограничений .
- Проведение крупнейшей в истории США депортации нелегальных мигрантов, численность которых оценивается в 12 миллионов человек .
📜 Схема «Schedule F» и теория унитарной исполнительной власти 5:47
Главным инструментом реализации плана в первые 180 дней (четвертый столп) должна стать правовая схема Schedule F . Этот указ Дональд Трамп подписал еще в конце своего первого президентского срока в 2020 году . Он позволяет переводить карьерных чиновников, чья деятельность связана с выработкой политики, в категорию политических назначенцев. Это лишает их защиты профсоюзов и позволяет президенту увольнять их по собственному желанию в случае «нелояльности» .
Администрация Джо Байдена отменила этот указ в 2021 году, но Дональд Трамп пообещал немедленно восстановить его в случае возвращения в Белый дом .
Юридическим обоснованием таких мер выступает «теория унитарной исполнительной власти» . Она базируется на трактовке Конституции США, согласно которой вся полнота исполнительной власти принадлежит исключительно президенту . По мнению авторов Project 2025, это дает главе государства право действовать в обход традиционных сдержек и противовесов со стороны Конгресса .
Судебная система США сейчас демонстрирует готовность поддержать этот курс:
- Консервативные судьи Верховного суда, включая Сэмюэля Алито, выражают скептицизм по отношению к независимости федеральных агентств .
- В июле 2024 года Верховный суд принял историческое решение о предоставлении президентам иммунитета от уголовного преследования за любые официальные действия на посту .
Тем не менее, многие правоведы сомневаются в реалистичности этих планов. Эксперты напоминают, что президент не может упразднить федеральное агентство без согласия Конгресса, создавшего его, поэтому реализация Project 2025 неизбежно вызовет лавину судебных исков , .
🗳️ Политическое дистанцирование Дональда Трампа 9:05
По мере роста популярности темы Project 2025 в социальных сетях демократы начали активно использовать этот документ для критики республиканцев . Конгрессмен-демократ Дэн Голдман, входящий в рабочую группу по противодействию проекту, назвал план «авторитарным сном диктатора» и заявил, что цель его группы — донести до каждого избирателя опасность этой программы , .
В ответ на критику Дональд Трамп публично дистанцировался от проекта на своей платформе Truth Social, назвав некоторые предложения «абсурдными и ужасными» и подчеркнув, что не имеет отношения к документу .
Однако Дэн Голдман считает это заявление чистым политическим расчетом, напоминая, что ключевыми авторами проекта являются бывшие высокопоставленные чиновники администрации Трампа . В свою очередь, Кевин Робертс заявил, что относится к шагу Трампа с пониманием: в условиях жесткой избирательной кампании кандидат вынужден принимать тактические решения, и у Heritage Foundation нет никаких обид на экс-президента . К тому же в 2022 году сам Дональд Трамп, выступая перед Heritage Foundation, открыто хвалил организацию за подготовку детальных планов для его будущего движения . Официальная предвыборная программа Трампа (Agenda 47) во многом совпадает с установками Project 2025 в вопросах миграции, гендерной политики и борьбы с «политизированным госаппаратом» .
