В рамках серии лекций «Leadership of Society» Высшей школы бизнеса Стэнфордского университета состоялось подробное обсуждение меняющегося ландшафта национальной безопасности США. Бывший советник по национальной безопасности генерал Герберт Раймонд Макмастер рассказал о стратегическом сдвиге в отношениях с Китаем, рисках экономической зависимости и путях защиты американских технологических преимуществ. Основное внимание было уделено балансу между интересами частного бизнеса и национальной безопасностью в условиях глобального технологического противостояния.
🔄 Великий поворот 2017 года: конец иллюзий в отношении Китая 0:11
По воспоминаниям Герберта Макмастера, в марте 2017 года, накануне первой личной встречи Дональда Трампа и Си Цзиньпина в Мар-а-Лаго, в Белом доме была созвана рабочая группа для пересмотра американской стратегии. Команда применила методы дизайн-мышления, чтобы сформулировать пятистраничный документ, ставящий под сомнение скрытые допущения прежней американской политики. Макмастер зачитал коллегам выдержки из стратегий администраций Билла Клинтона, Джорджа Буша-младшего и Барака Обамы, чтобы продемонстрировать единый, но ложный фундамент их подходов.
Этот подход, как объясняет спикер, строился на убеждении, что интеграция Китая в международную экономическую систему заставит его играть по общим правилам. Предполагалось, что по мере роста благосостояния КНР либерализует как свою экономику, так и систему государственного управления. Однако к 2017 году стало очевидно, что эти ожидания не оправдались.
В результате администрация США объявила о крупнейшем со времен окончания холодной войны развороте внешнеполитического курса — от сотрудничества и вовлечения к транспарентной конкуренции. Необходимость изменений Макмастер объясняет целым спектром агрессивных действий со стороны Пекина:
- Военное и военизированное давление в Южно-Китайском море, а также в районах Тайваня и островов Сенкаку.
- Проведение масштабной кампании «экономической агрессии» против США.
- Использование государственно-меркантилистской модели для получения односторонних преимуществ и укрепления контроля Компартии Китая (КПК) внутри страны.
По мнению генерала, Пекин стремится демонтировать старый международный порядок и заменить его новой системой, полностью отвечающей интересам КПК. Примечательно, что этот жесткий курс стал одной из немногих точек преемственности между администрациями Трампа и Байдена.
💼 Корпоративные тиски: стратегия «Трех С» и дилемма американского бизнеса 3:10
Ведущий Брайан отметил, что долгое время крупнейшие американские корпорации рассматривали Китай как огромный и крайне привлекательный рынок. Комментируя этот тезис, Макмастер иронично заметил, что ему порой хочется послать Си Цзиньпину коробку шоколадных конфет, поскольку глава КНР своими жесткими действиями сам открыл глаза американскому бизнесу на реальную суть противостояния.
Находясь на посту советника по национальной безопасности, Макмастер регулярно выслушивал конфиденциальные жалобы руководителей крупнейших американских корпораций. Бизнесмены детально описывали агрессивные методы китайских властей:
- Систематический промышленный шпионаж против американских разработчиков.
- Субсидирование государством китайских компаний-конкурентов.
- Вытеснение иностранных игроков с внутреннего рынка КНР.
- Демпинг продукции по искусственно заниженным ценам на международном рынке с целью уничтожения конкурентов.
При этом предприниматели умоляли Макмастера не называть их компаний публично, опасаясь полной блокировки их бизнеса со стороны КПК.
Для объяснения действий Пекина Макмастер разработал в своей книге «Battlegrounds» формулу «Трех С» (в русском переводе — Кооптация, Коэрция/Принуждение, Сокрытие). Сначала зарубежный бизнес кооптируют обещаниями краткосрочной прибыли в совместных предприятиях. Затем, когда компания закрепилась на рынке, ее принуждают следовать политике КПК и замалчивать проблемы — вплоть до использования рабского труда и концентрационных лагерей для уйгуров в Синьцзяне. На третьем этапе все это скрывается под видом «нормальной бизнес-практики».
Макмастер призвал инвесторов немедленно выводить капитал из Китая, пока он не оказался заблокирован. В качестве исторической аналогии он привел Германию, которая попала в фатальную зависимость от экспорта российского газа. По мнению генерала, именно КПК сейчас форсирует экономическое разъединение (декаплинг) через доктрину «Сделано в Китае 2025» и концепцию «двойной циркуляции», стремясь сохранить рычаги давления на Запад и защитить себя от ответных санкций.
🛡️ Диверсификация вместо изоляции: защита технологий и Клятва Гиппократа для директоров 7:16
Отвечая на вопрос о рисках изоляции Китая, Макмастер подчеркнул, что речь идет не об изоляционизме, а о дерискинге (снижении рисков). Он считает важным сохранять позитивные контакты с китайскими гражданами и независимыми коммерческими структурами. Проблема, однако, заключается в том, что КПК планомерно уничтожает это свободное пространство.
Бизнес сталкивается с серьезными регуляторными рисками в США. Законодательный акт FIRRMA и Комитет по иностранным инвестициям (CFIUS) жестко проверяют любые китайские вложения, направленные на извлечение критических американских технологий и интеллектуальной собственности. Под аналогичный контроль начинают попадать и исходящие американские инвестиции.
По словам Макмастера, долгое время «умные деньги» из США фактически финансировали модернизацию Народно-освободительной армии Китая (НОАК). В качестве примера он привел две неназванные американские венчурные фирмы, которые в 2014 году крупно вложились в китайскую компанию 4Paradigm. Данный стартап занимается разработкой искусственного интеллекта для применения на поле боя в интересах НОАК.
Чтобы исправить ситуацию, Макмастер предлагает топ-менеджерам и членам советов директоров добровольно принять аналог «Клятвы Гиппократа», состоящей из трех запретов:
- Не помогать Китаю создавать технологические преимущества, имеющие военное назначение.
- Не помогать Пекину совершенствовать цифровое полицейское государство и совершать преступления против человечности (инвестиции в компании Hikvision и SenseTime спикер прямо назвал соучастием в репрессиях).
- Не жертвовать долгосрочной жизнеспособностью своей компании ради сиюминутных прибылей от китайского рынка.
В качестве примера технологического воровства спикер упомянул кейс компании Huawei (в транскрипте ошибочно «warez»), которая использовала украденные технологии Cisco. Получив госсубсидии в размере не менее $60 млрд, корпорация демпинговала и вытеснила с рынка большинство западных конкурентов, оставив на плаву лишь Nokia и Ericsson.
🎓 Университеты как поле боя: шпионаж, защита студентов и информационная свобода 11:26
Генерал признал, что руководству университетов трудно самостоятельно фильтровать поток студентов на предмет связей со спецслужбами. Для этого академическим институтам и чувствительным лабораториям необходимо привлекать специализированные юридические и комплаенс-фирмы, способные выявить, не является ли соискатель действующим ученым НОАК. Спикер назвал абсурдной ситуацию, когда китайские военные специалисты легально участвовали в американских исследованиях, финансируемых министерствами обороны и энергетики США.
При этом Макмастер подчеркнул, что США должны принимать больше китайских студентов, но обязаны жестко защищать их внутри страны. По данным спикера, Министерство государственной безопасности КНР (МГБ) и подконтрольная ему Ассоциация китайских студентов и ученых развернули тотальную слежку в американских кампусах, включая Стэнфорд. Если студент высказывается критически о КПК, его родственники в Китае незамедлительно подвергаются давлению. Спикер призвал ректоров жестко пресекать любые попытки запугивания учащихся.
Он также подверг критике практику некоторых американских вузов, создающих изолированные китайские общежития и столовые. Макмастер считает, что университеты делают это исключительно ради заработка на иностранцах, платящих за обучение полную стоимость, вместо того чтобы обеспечивать их полноценную интеграцию.
Отдельный вызов спикер бросил технологическому сообществу Кремниевой долины. Вместо помощи Пекину в цензурировании интернета, чем раньше занимались некоторые американские ИТ-гиганты, инженерам следует разработать методы обхода «Великого китайского файрвола». По мнению генерала, необходимо доносить до китайского общества альтернативную информацию, чтобы разрушить монополию государственной пропаганды КПК.
🤝 Новая модель государственно-частного партнерства и «настоящий» дерискинг 15:04
Генерал отметил, что уровень доверия между правительством США и технологическим сектором постепенно восстанавливается после затяжного кризиса, вызванного разоблачениями Эдварда Сноудена и протестами сотрудников Google против военных контрактов. Российское вторжение в Украину и открытые угрозы со стороны авторитарных режимов заставили Кремниевую долину переосмыслить риски.
Поскольку возможности ФБР по раскрытию секретной информации бизнесу ограничены рамками расследований, компании должны самостоятельно выстраивать эшелонированную оборону. Макмастер рекомендует использовать автоматизированные инструменты обнаружения аномалий, принцип наименьших привилегий и жесткий контроль внутренних угроз, напомнив о резонансной утечке данных, совершенной гвардейцем в Массачусетсе. Характеризуя настойчивость китайской стороны, спикер применил яркую метафору:
Если вы оставите открытой переднюю дверь, они войдут через нее. Если вы запрете дверь, они полезут в окно. Если вы поставите на окна решетки, они прокопают туннель под вашим подвалом. Эта борьба никогда не прекращается.
Макмастер высоко оценил действия администрации Джо Байдена, которая сохранила тарифы Дональда Трампа против недобросовестных торговых практик Китая, субсидий и кражи интеллектуальной собственности. Экспортные ограничения на оборудование для производства микропроцессоров были введены скоординировано с ЕС, Великобританией и Японией. Только объединение этих крупнейших рынков способно помешать Пекину переписать глобальные экономические правила под себя.
Важным шагом стало принятие Закона о чипах (CHIPS Act), который призван вернуть производство полупроводников на территорию США (в Феникс, Техас, Нью-Йорк). Разделение дизайна и физического производства микросхем спикер считает исторической ошибкой. Ссылаясь на термин министра финансов Джанет Йеллен «френдшоринг», Макмастер резюмировал, что современные глобальные цепочки поставок оказались слишком смещены в сторону эффективности в ущерб их устойчивости.
📉 Экономика как «схема Понци» и наступательная стратегия Америки 23:28
Помимо регуляторных рисков, американский бизнес сталкивается с репутационными потерями. Макмастер предложил признать использование рабского труда и геноцид в Синьцзяне факторами ESG, которые должны учитываться инвесторами. Проблемы с принудительным трудом уже затронули текстильный сектор и поставщиков автокомпонентов.
Генерал выразил глубокий скептицизм относительно долгосрочной стабильности китайской экономики, сравнив ее текущую модель с финансовой пирамидой (схемой Понци). Он указал на масштабный кризис на рынке недвижимости и колоссальный рост долгов. Пытаясь скрыть реальное положение дел, Пекин снижает прозрачность данных: например, столкнувшись с рекордной безработицей среди молодежи, власти просто временно прекратили публикацию этой статистики, а затем изменили методику подсчета.
В финале дискуссии Макмастер подчеркнул, что США не должны ограничиваться оборонительными мерами вроде экспортного контроля. Настоящая победа требует наступательной стратегии — мобилизации частного капитала и раскрытия американского предпринимательского духа. Государство является не лучшим аллокатором ресурсов, поэтому копировать плановую модель Китая нельзя.
Главным и самым недооцененным наступательным оружием США генерал назвал радикальную реформу иммиграционной системы. По его мнению, каждому иностранному студенту-инженеру, успешно окончившему американский вуз, необходимо автоматически «прикалывать к диплому» рабочую визу H-1B, чтобы ценные кадры не уезжали работать в Канаду.
В качестве успешного исторического примера Макмастер напомнил решение президента Джорджа Буша-старшего после трагедии на площади Тяньаньмэнь в 1989 году. Тогда США предоставили грин-карты 60 тысячам китайских студентов, которые впоследствии стали основателями успешных американских технологических компаний, учеными и бизнес-лидерами.
