Стивен Дженнингс, основатель компании Rendeavour и один из архитекторов экономических реформ Новой Зеландии 1980-х годов, обсуждает с экономистом Тайлером Коуэном амбициозный проект Tatu City — частного города-спутника Найроби. В центре дискуссии — вопросы преодоления инфраструктурного дефицита в Африке, создание эффективных систем управления и долгосрочное инвестирование в развивающиеся рынки.
🇰🇪 Экономический оптимизм и кенийская исключительность 1:42
Тайлер Коуэн отмечает, что многие крупные африканские экономики за последние два-три года сделали шаги назад, однако Стивен Дженнингс сохраняет оптимизм относительно Кении. По словам гостя, страна находится на пути политической и экономической модернизации с 1980-х годов .
Ключевые показатели развития Кении, упомянутые в беседе:
- Средний рост ВВП составляет более 5% на протяжении десятилетий .
- Произошел переход от однопартийной диктатуры к энергичной многопартийной демократии с системой сдержек и противовесов .
- Наблюдается значительный рост охвата школьным образованием и увеличение продолжительности жизни .
Стивен Дженнингс утверждает, что, в отличие от Нигерии, Руанды или современной ЮАР, Кения предлагает более органичный и предсказуемый политический транзит, что критически важно для долгосрочных инвесторов .
🏙️ Tatu City: переосмысление города в Африке 3:04
Собеседники обсуждают проблему отсутствия «эффекта агломерации» во многих африканских городах. Стивен Дженнингс объясняет это крахом городского планирования в 1960-х годах, отсутствием инвестиций в коммунальные услуги и критической перегруженностью транспортных систем . Tatu City задуман как решение этих проблем.
Текущий статус и масштабы Tatu City:
- Площадь проекта составляет 5 000 гектаров .
- Это единственная операционная специальная экономическая зона (СЭЗ) в Кении .
- На территории уже работают 70 крупных промышленных компаний, включая международные корпорации .
- Ежедневно 4 новые школы города посещают 3 000 учеников .
- Целевая численность населения города после завершения строительства — около 250 000 человек .
Дженнингс называет проект «двоюродным братом» чартерных городов (charter cities). По его словам, Rendeavour фактически функционирует как частный муниципалитет с делегированными полномочиями, что позволяет оптимизировать долгосрочную стоимость города (NPV) без бюрократических задержек, характерных для государственных структур .
🏗️ Инфраструктура как продукт: частная власть и общественные блага 7:11
Опыт Стивена Дженнингса в казначействе Новой Зеландии и работа над приватизацией госактивов легли в основу управления Tatu City. Он подчеркивает, что город — это многогранный механизм, где главной проблемой является не техническое исполнение, а управление и стимулы .
В обычных африканских мегаполисах бизнес вынужден решать проблемы воды, энергии и безопасности самостоятельно, что лишает систему эффекта масштаба . В Tatu City компания Rendeavour централизованно владеет системами водоснабжения, канализации и электросетями.
Это решает «проблему вымогательства» (hold-up problem):
- Инвесторам не нужно взаимодействовать с коррумпированными чиновниками ради каждой лицензии или подключения .
- Администрация города берет на себя взаимодействие с государством, решая вопросы один раз для всех резидентов сразу .
- Риск конфискации ренты государством минимизируется за счет создания огромного количества рабочих мест и притока прямых иностранных инвестиций (ПИИ), что делает проект политически значимым для страны .
🏠 Доступное жилье: от $30 000 до миллионных вилл 10:36
Дженнингс настаивает на том, что успешный город должен быть инклюзивным, а не превращаться в закрытый поселок для элиты. В Tatu City реализуется концепция смешанного дохода.
Ценовые категории и стратегии:
- Минимальная цена за квартиру мирового класса (проект Unity Homes) начинается от $30 000 .
- Стоимость участков под строительство элитных вилл может достигать $1 млн .
- Для снижения цены жилья до $10 000 – $15 000 необходимо полностью отказаться от парковочных мест и увеличить плотность застройки .
- Город проектируется как «пешеходный»: зеленые коридоры для людей важнее автомобильных дорог .
Стивен Дженнингс подчеркивает, что его цель — обеспечить доступной инфраструктурой (ресторанами, услугами) даже тех рабочих, чей доход составляет около $250 в месяц .
🧠 Главный дефицит: человеческий капитал и таланты 19:39
Вопреки ожиданиям, основным ограничением для развития города Дженнингс называет не капитал (компания не использует заемные средства и имеет стабильный денежный поток) и не землю, а человеческий ресурс .
Проблемы поиска кадров:
- В Кении не хватает специалистов по ландшафтному дизайну городского масштаба и управлению сложной инфраструктурой .
- Использование иностранных консультантов неэффективно из-за их низкой вовлеченности .
- Ключевая задача — интеграция мировых технических экспертов в кенийскую команду для обучения местных кадров .
При найме Дженнингс обращает внимание на поведение кандидатов в неформальной обстановке, например, во время ужина после длинного рабочего дня, чтобы оценить их уважение к местному персоналу и реальную заинтересованность в проекте .
🚜 Проблемы Найроби: трафик, земля и коррупция 23:47
Обсуждая текущие проблемы Найроби, Дженнингс критикует стратегию расширения дорог, которая лишь порождает новый спрос и усиливает пробки . По его мнению, единственное решение — плата за въезд в центр (congestion charges), что технически легко реализуемо через смартфоны, но политически сложно .
Другие острые вопросы:
- Регистрация земли: Дженнингс утверждает, что неэффективность земельных реестров в Кении создана искусственно для облегчения коррупции и работы земельных картелей . Оцифровка реестров могла бы занять 6 месяцев при наличии политической воли.
- Урбанизация как клей нации: По мнению гостя, именно переезд в города стирает трайбализм (племенные различия). В городской среде люди живут и работают вместе, и политические манипуляции на этнической почве становятся менее эффективными .
🗺️ Сельское хозяйство и демографический дивиденд 29:29
Кения находится в авангарде демографического перехода в Африке: уровень рождаемости в Найроби упал до 2,5 детей на женщину . Это создает «демографический дивиденд», когда снижается коэффициент иждивенчества и растут накопления населения.
Для повышения продуктивности сельского хозяйства Дженнингс предлагает следовать модели Бразилии:
- Государство должно играть роль катализатора через специализированные НИОКР (R&D) по семенам и культурам, адаптированным к местному климату .
- Необходимо развитие холодовых цепей (cold chains) и логистики .
- При этом правительство должно минимизировать вмешательство в дела частного сектора, который уже успешно развивает экспорт цветов и садоводство .
⏳ Инвестиции в вечность: 40-летний горизонт планирования 33:48
Бизнес-модель Rendeavour строится на «пионерстве». Стивен Дженнингс критикует традиционный частный капитал (PE) и институты финансирования развития (DFI) за слишком короткий горизонт планирования (5–7 лет), который не подходит для строительства городов .
Стратегия Endeavour:
- Использование капитала с 30-40-летним горизонтом ожидания .
- Жесткий отбор акционеров, которые разделяют видение долгосрочной капитализации, а не быстрой прибыли .
- Убежденность в том, что рост ВВП на душу населения является «настройкой по умолчанию» для большинства стран, если только правительство не совершает катастрофических ошибок .
🏉 От регби до России: личный опыт и уроки реформ 40:21
Стивен Дженнингс выражает пессимизм по поводу будущего своей родины, Новой Зеландии, указывая на упадок системы образования и жилищный кризис . Он отмечает парадокс: в Окленде жилье стоит $400 000 при наличии огромного количества свободной земли, тогда как в Tatu City можно построить качественную квартиру за $35 000 .
Личный опыт и культурные влияния:
- Регби: Научило Дженнингса дисциплине, конкуренции и вниманию к деталям с детства, когда тренировки проходили босиком в любую погоду .
- Россия: Долгие годы работы в России научили его не судить по стереотипам, глубоко изучать историю вопросов и ценить интеллектуальную устойчивость .
- Австралия против Новой Зеландии: Дженнингс считает австралийцев более конкурентоспособными и честными в бизнесе, в то время как новозеландцы часто скрывают отсутствие динамизма за вежливостью .
В завершение беседы Стивен Дженнингс подчеркивает, что Кения обладает колоссальной энергией и стремлением к переменам, которые он наблюдает каждые 3–6 месяцев . Его следующая цель — лучше понять психологию управления человеческими ресурсами в Африке, чтобы создать еще больше возможностей для местных талантов .
