В последние годы либеральный миропорядок столкнулся с серьезными вызовами: от роста популизма до кризиса доверия к глобальным институтам. В подкасте программы Хайека Центра Mercatus Эрвин Деккер и Мальте Дольд обсуждают потенциал ордолиберализма — немецкой школы политической экономии — как инструмента для понимания и решения проблем современности.
🇩🇪 Что такое ордолиберализм: между рынком и государством 1:24
Ордолиберализм возник в 1930-е годы в немецкоязычной академической среде как реакция на глубокий кризис современности . По словам Мальте Дольда, это был период катастрофической политической и экономической нестабильности Веймарской республики: гиперинфляции, массовой безработицы и борьбы радикальных движений — фашизма и коммунизма .
Как объясняет гость, термин объединяет две ключевые идеи:
- Либеральная составляющая: противостояние концентрации власти и стремление к свободному, равноправному участию граждан как в экономике, так и в политике .
- Ордо-составляющая (от лат. ordo — порядок): признание того, что рынок не может существовать в вакууме. В отличие от классического laissez-faire либерализма XIX века, ордолибералы настаивают на встраивании рынка в нерыночные институты — правовые, образовательные и социальные .
Дольд подчеркивает, что для ордолибералов необходимо «сильное государство», но это не означает авторитарное правление. Напротив, это государство с ограниченными функциями, которое остается «неподкупным» для частных интересов и сосредоточено на обеспечении и соблюдении общих правил игры .
Внутри традиции Дольд выделяет два основных направления:
- Фрайбургская школа (Вальтер Ойкен, Франц Бём): фокус на праве и экономике, поиск идеальных правил для конкурентного порядка .
- Социологический ордолиберализм (Вильгельм Рёпке, Александр Рюстов): акцент на социальных корнях стабильности — семье, церкви и гражданском обществе .
🛡️ Ответ на вызовы современности и популизм 9:17
Мальте Дольд утверждает, что ордолиберализм вновь обрел актуальность из-за хрупкости современного либерального порядка, которую обнажили Брекзит и избрание Дональда Трампа . Либеральные элиты часто обвиняются в росте неравенства и игнорировании проблем «оставленных позади» регионов.
По мнению гостя, современный либерализм должен ответить на два вопроса:
- Признать ошибки и создать обновленную версию учения, которая будет убедительной для широких масс .
- Если критика несправедлива — научиться лучше «продавать» свои идеи в политическом процессе .
Ордолибералы 1930-х годов опасались возникновения «массового общества» и «массовой культуры», которые могли разрушить индивидуальные права и традиционные структуры . Дольд отмечает, что их подход часто имел консервативный оттенок, стремясь сохранить доиндустриальные ценности, такие как этика мелких лавочников и ремесленников . Хотя этот ответ может казаться устаревшим, сама постановка вопроса о социальной устойчивости рынка остается верной.
⚖️ Этическое измерение экономики: Гуманный порядок 14:54
Ордолиберализм — это не узкая технократическая дисциплина, а полноценная политическая экономия, нагруженная ценностями. Мальте Дольд указывает на Вальтера Ойкена, который начинал свои труды с утверждения, что социальная справедливость и безопасность — главные заботы современности .
Ключевые этические обязательства школы:
- Функциональность и гуманность: экономический порядок должен быть эффективным (решать проблему дефицита), но при этом обеспечивать достоинство и возможность самоопределения личности .
- Депривация власти: конкуренция рассматривается не просто как инструмент эффективности, а как способ лишить субъектов чрезмерной власти, обеспечивая равенство возможностей .
- Контрактаризм: современные исследователи, такие как Виктор Ванберг, связывают ордолиберализм с идеями Джеймса Бьюкенена, настаивая на суверенитете потребителя в экономике и суверенитете гражданина в политике .
👤 Проблема «Homo Economicus» и гражданская ответственность 25:17
Дольд критикует узкую модель «человека экономического» (Homo Economicus), часто используемую в бюджетном выборе и классическом либерализме. Если мы воспринимаем людей только как рациональных эгоистов, мы сталкиваемся с «проблемой безбилетника»: зачем человеку тратить время на голосование или участие в комитетах, если это дорого и не приносит прямой выгоды? .
По мнению Дольда, либеральный порядок опирается на «этическое обязательство» граждан участвовать в конституционном диалоге . Он полагает, что институты, спроектированные исключительно под эгоистичные мотивы, могут вытеснить внутреннюю моральную мотивацию людей .
Это подводит к вопросу об элитизме. Ордолибералов часто упрекают в том, что они полагаются на «просвещенных законодателей». Дольд признает это противоречие: с одной стороны, акцент на добродетели и характере элиты , с другой — необходимость того, чтобы обычные люди «с улицы» чувствовали, что правила их отражают .
🇪🇺 Ордолиберализм и Европейский Союз 41:21
Связь между ордолиберализмом и ЕС является предметом дискуссий. Дольд отмечает, что ранний этап интеграции был глубоко ордолиберальным проектом — «интеграцией через право» . Создание единого рынка с четырьмя свободами (движение товаров, услуг, людей и капитала) должно было дисциплинировать национальные правительства .
Однако современное развитие ЕС вызывает у ордолибералов вопросы по трем пунктам:
- Демократическая легитимность: Еврокомиссия и Евросовет обладают властью, выходящей за рамки прямого мандата граждан .
- Субсидиарность: Брюссель часто пытается решить локальные проблемы централизованно, нарушая принцип решения вопросов на максимально низком уровне .
- Введение евро: Ордолибералы критиковали «локомотивную теорию» (быстрое введение валюты в надежде, что экономика подтянется). Они предпочитали «теорию коронации», где единая валюта становится финальным этапом длительной культурной и экономической интеграции .
В заключение Мальте Дольд подчеркивает, что современные ордолибералы должны учитывать региональные идентичности. Нельзя полагаться только на эволюционные процессы в общинах, так как это может привести к «тирании малого масштаба», но и игнорировать местные предпочтения в пользу технократических проектов элит опасно .
