Конституционные манипуляции: как Владимир Путин продлевает своё пребывание у власти 0:00
Владимир Путин занимает пост президента России на протяжении трёх последних сроков подряд и формально может баллотироваться в 2030 году, претендуя на власть до 2036 года. В ходе многолетней политической карьеры лидер РФ неоднократно прибегал к юридическим схемам, позволяющим обходить установленное конституцией ограничение на количество президентских сроков. Максим Кац в своём анализе утверждает, что подобные манипуляции извращают саму суть и замысел российского Основного закона, ставя под вопрос формальную легитимность действующей власти.
Происхождение спорной формулировки: «подряд» 2:16
Широко распространено мнение, что ограничение «не более двух сроков подряд» появилось в Конституции 1993 года как инструмент для защиты от несменяемости власти. Однако Максим Кац указывает, что корни этого требования уходят в начало 90-х годов, в период глубокого кризиса СССР и противостояния Михаила Горбачёва и Бориса Ельцина.
- Советский опыт: В советской конституции ограничение на два срока было закреплено без уточнения «подряд», что должно было предотвратить появление «вечных» лидеров.
- Коммунистическая поправка: В проекте конституции для РСФСР, предложенном группой «Коммунисты России», впервые появилось злосчастное слово «подряд». По мнению автора видео, коммунисты пытались ослабить власть Бориса Ельцина, однако в долгосрочной перспективе эта формулировка сыграла против изначальной цели авторов закона — предотвращения пожизненного правления.
- Роль Сергея Шахрая: При подготовке финального текста Конституции РФ 1993 года проект Олега Румянцева (парламентская республика) был скрещён с проектом команды Сергея Шахрая и Сергея Алексеева (сильная президентская республика). В процессе этого «скрещивания» слово «подряд» было сохранено, а важное ограничение по возрасту в 65 лет исчезло.
По словам Максима Каца, авторы конституции, работавшие в условиях острого политического цейтнота и угрозы гражданской войны, допустили непреднамеренную ошибку, которая позже была использована для обхода ограничений.
Рокировка и позиция Конституционного суда 8:59
Первая крупная манипуляция произошла в 2008 году, когда Владимир Путин, отработав два срока, уступил президентское кресло Дмитрию Медведеву, сохранив при этом реальные рычаги управления. Вернувшись в 2012 году, он обосновал это тем, что формально требование «подряд» было соблюдено.
Максим Кац приводит в пример прецедент 1998 года, когда Конституционный суд рассматривал вопрос о праве Бориса Ельцина баллотироваться на третий срок. Тогда судьи заняли жёсткую позицию:
- Два срока полномочий подряд являются пределом, установленным конституцией.
- Любые перерывы между сроками не дают права на дополнительное участие в выборах, так как это нарушает принцип сменяемости власти.
Однако в 2018 году, когда иск против регистрации Владимира Путина подала Ксения Собчак, Верховный суд вынес диаметрально противоположное решение. Судьи заявили, что если по окончании двух сроков был перерыв, когда другой гражданин занимал пост президента, то право на выдвижение сохраняется. Автор видео подчёркивает, что это решение прямо противоречит духу и буквальным разъяснениям Конституционного суда 1998 года.
Обнуление сроков 2020 года 11:59
Когда к 2024 году завершились очередные два срока Путина, потребовалась новая схема. В 2020 году, под предлогом масштабных поправок в конституцию, была проведена операция по «обнулению» президентских сроков.
- Роль Валентины Терешковой: Сценарий был разыгран в Госдуме, где первая женщина-космонавт предложила обнулить сроки президента, ссылаясь на необходимость сохранения стабильности.
- Позиция Конституционного суда: В 2020 году суд не усмотрел в этом обнулении угрозы конституционному строю, заявив, что президенту всё равно нужно победить на выборах.
Максим Кац называет это решение формалистским и абсурдным. По его мнению, регулярная сменяемость власти является фундаментом демократической республики, а многолетнее нахождение одного человека на посту противоречит самой идее системы сдержек и противовесов. Автор видео заключает, что ситуация, когда легитимность лидера держится на манипуляциях с текстом закона, не может быть устойчивой в долгосрочной перспективе.
