Сможет ли Оман построить альтернативу Дубаю за $2,6 млрд?

The Wall Street Journal 2,3 млн 7 мин 7 мин 30.08.2024
Главное

В условиях грядущего истощения нефтяных запасов Султанат Оман приступает к масштабной модернизации своей столицы, Маската, инвестируя миллиарды долларов в городскую инфраструктуру. Ключевым элементом этой стратегии стал проект «умного города» Султан Хайсам (Sultan Haitham City) стоимостью 2,6 миллиарда долларов, который призван предложить альтернативу традиционной ближневосточной модели мегапроектов, олицетворяемой Дубаем. В специальном разборе от The Wall Street Journal анализируется, сможет ли Оман сохранить свой уникальный культурно-исторический облик, избежав ловушек безудержного высотного строительства и социального расслоения.

🏗️ Альтернатива дубайскому архетипу: проект города Султан Хайсам 0:00

Столица Омана, город Маскат, долгое время развивалась вопреки региональным трендам: для нее характерны малоэтажная застройка, глубокие исторические корни и преобладание коренного населения, из-за чего урбанисты нередко называют её «анти-Дубаем». Однако подготовка к экономическому будущему без сырьевой зависимости заставляет государство переосмыслить подход к планированию территорий. Центральной инициативой властей стало возведение города Султан Хайсам — нового типа ближневосточного поселения, который призван разрушить привычные архитектурные шаблоны региона.

В то время как соседние государства сталкиваются с серьезными трудностями при реализации чересчур амбициозных футуристических концепций, Оман делает ставку на прагматизм и комфорт для жизни. Основные параметры застройки города Султан Хайсам включают:

Город рассчитан на проживание 100 000 человек, которые разместятся в более чем десятке самодостаточных районов. При этом некоторые привлеченные эксперты выражают обеспокоенность тем, что государственные амбиции могут со временем перерасти рамки этого сдержанного проекта.

📊 Сравнительный масштаб и финансовые показатели

По меркам знаковых мегапроектов Ближнего Востока, бюджет и масштабы города Султан Хайсам выглядят относительно скромными. Для сравнения авторы материала приводят показатели других региональных строек:

  1. Проект The Line в Саудовской Аравии: только в рамках первой фазы планируется расселить 200 000 человек, а прогнозируемая стоимость этого этапа достигает 100 миллиардов долларов.
  2. Новая административная столица Египта: рассчитана на проживание более 6,5 миллионов человек, а её ориентировочная стоимость составляет 58 миллиардов долларов.

Меньший размах оманского проекта обусловлен не только более скромными финансовыми и демографическими ресурсами страны. Важнейшим фактором, по данным аналитиков, является стремление сохранить аутентичную локальную атмосферу. В Маскате коренные жители составляют значительную часть населения и активно работают в сфере услуг, тогда как в том же Дубае доля граждан ОАЭ среди резидентов не превышает 15%. Ведущий канала The Wall Street Journal отмечает, что во время его визита в Маскат несколько лет назад местные жители настойчиво подчеркивали: они категорически не хотят, чтобы их столица превратилась во второй Дубай. Полное завершение строительства города Султан Хайсам намечено лишь на 2045 год, поскольку государству требуется время для постепенной интеграции населения в новую городскую среду.

🏠 Кризис традиционной жилищной системы Омана 0:54

Необходимость строительства плотных городских агломераций продиктована демографическим давлением и исчерпанием прежней модели распределения ресурсов. Маскат зажат в узкой низине между Оманским заливом и горами Аль-Хаджар, при этом здесь уже проживает около трети быстрорастущего населения страны. Общая численность населения Омана на сегодняшний день составляет около 5,2 миллиона человек. Согласно официальным демографическим прогнозам, к 2040 году этот показатель может вырасти на 50%, достигнув 7,7 миллиона человек, что потребует колоссальных объемов нового жилья.

Несмотря на то, что Оман декларирует один из самых высоких в мире уровней обеспеченности жильем — по утверждению правительства, 89% граждан владеют собственными домами — страна столкнулась с серьезным кризисом планирования. Существующая система расселения базируется на предоставлении гражданам бесплатных земельных участков через государственную лотерею под строительство индивидуальных вилл в зонах с низкой плотностью застройки. Такой подход привел к ряду негативных последствий:

🛢️ Нефтяная субсидия и «проверка реальностью»

Обеспечение лояльности граждан через распределение жилищных благ было долгосрочной стратегией правящих режимов на Аравийском полуострове. Получая сверхдоходы от экспорта нефти, монархии Залива гарантировали стабильность за счет бесплатного здравоохранения, образования и предоставления жилья. По мнению экспертов, именно жилищная политика служила главным инструментом укрепления связей между властью и обществом.

Однако свободные земельные фонды вблизи городов исчерпаны, и новые участки приходится выделять вглубь пустыни. Развитие инфраструктуры на таких удаленных территориях обходится бюджету слишком дорого и, по оценкам аналитиков, станет абсолютно нежизнеспособным по мере неизбежного сокращения сырьевых ресурсов. В связи с этим региону необходима жесткая «проверка реальностью». Город Султан Хайсам спроектирован так, чтобы переселить местных жителей в районы с гораздо более высокой плотностью застройки, но при этом сохранить привычный уровень приватности, свойственный индивидуальным виллам. Параллельно правительство планирует запуск системы массового скоростного транспорта в Маскате, которая свяжет новый район со старым центром. Стоит отметить, что создание систем метрополитена давно является престижной целью для стран Ближнего Востока, стремящихся снизить трафик и улучшить международный имидж, однако на практике подобные проекты часто оказываются непомерно дорогими и затягиваются на долгие годы.

🏖️ Ставка на туризм и соблазн «дубаизации» 4:13

Проект Султан Хайсам решает не только внутренние социальные задачи. Значительная часть жилого фонда в нем зарезервирована для иностранных специалистов и гостей страны, поскольку этот мегапроект выступает ключевым элементом государственной стратегии по развитию туризма. В настоящее время Оман уступает по туристическому потоку некоторым из своих соседей, однако руководство страны рассчитывает привлечь искушенную аудиторию за счет уникального природного ландшафта и обилия исторических памятников. Маскат является одним из старейших городов Ближнего Востока, а сам Оман выгодно отличается на фоне региона высоким уровнем безопасности и политической стабильности. Теоретически, как отмечается в материале, стране не требуются кричащие и ультрасовременные архитектурные проекты для привлечения путешественников.

Тем не менее, эксперты задаются вопросом, как долго Маскат сможет сопротивляться искушению скопировать коммерческую модель соседних мегаполисов. По словам одного из профильных исследователей, противостоять соблазну Дубая крайне тяжело, так как этот город фактически сформировал урбанистическое воображение всего региона. Видя коммерческий успех дубайской модели, другие страны стремятся капитализировать свои пространства аналогичным образом.

🏙️ Суть феномена «дубаизации»

Эксперт, опрошенный WSJ, ввел в научный оборот специальный термин для описания этой тенденции, суть которой заключается в специфическом режиме развития городской среды. Данная модель характеризуется следующими чертами:

Подобный подход, по мнению исследователя, неизбежно ставит интересы международных инвесторов выше потребностей местного населения.

⚠️ Риски высотного строительства и угроза социального взрыва 5:33

Признаки смещения Омана в сторону дубайской модели заметны уже сегодня. Помимо города Султан Хайсам, правительство планирует ряд других крупных инициатив, включая проект реконструкции городской набережной Маската стоимостью 1,3 миллиарда долларов. Первые архитектурные рендеры демонстрируют, что в этой зоне появятся здания, чья этажность существенно превышает установленные ранее жесткие лимиты. Появление 30–40-этажных небоскребов в самом центре города способно радикально трансформировать традиционно лаконичный силуэт Маската.

Эксперт предупреждает, что эти высотные башни ориентированы исключительно на высокобюджетную международную клиентуру и не имеют отношения к социальному жилью для граждан страны. Такое распределение приоритетов критики называют крайне проблематичным. Яркие и дорогие девелоперские проекты привлекают иностранный капитал, но зачастую оказываются бесполезными для местного населения, усиливая имущественное расслоение в обществе.

Пока доходы от экспорта нефти остаются значительными, а государство способно субсидировать базовые потребности граждан, проблема неравенства сглаживается. Однако в долгосрочной перспективе, когда сырьевые ресурсы иссякнут, высокий уровень социального расслоения может спровоцировать серьезные внутренние потрясения. Собеседник WSJ напоминает, что события «Арабской весны» во многом были вызваны именно критическим ростом социально-экономического неравенства. Хотя те протесты были жестко подавлены и на текущий момент в регионе сохраняется стабильность, эксперты полагают, что в долгосрочной перспективе такая система не сможет удерживать равновесие без глубоких реформ [6:24; 6:36].

Главный вызов для Маската заключается в том, сможет ли он сохранить свою уникальную локальную идентичность в процессе модернизации, или же проекты вроде новой набережной безвозвратно превратят его в подобие Дубая. Урбанисты подчеркивают, что человеческий масштаб застройки и масштабные инвестиционные проекты не обязательно должны исключать друг друга, однако найти баланс между ними на практике будет чрезвычайно сложной задачей [6:49; 7:03].

💬 Цитаты

«Когда я посетил Маскат несколько лет назад, мои оманские хозяева очень настойчиво заявляли, что они не хотят, чтобы Маскат стал еще одним Дубаем.»

ведущий The Wall Street Journal 02:04

«Очень трудно противостоять соблазнительному очарованию такого места, как Дубай. Оно действительно удерживает власть над урбанистическим воображением в этом регионе.»

эксперт по урбанистике Ближнего Востока 04:52

«Я ввел термин «дубаизация», который по своей сути означает определенный режим городского развития... где вы фактически начинаете с чистого листа, стираете все, что существовало в прошлом, и перестраиваете это по-другому.»

эксперт по урбанистике Ближнего Востока 05:05
👥 Спикеры
📖 Термины
Дубаизация (Dubai-ification)
Модель городского планирования, основанная на строительстве с чистого листа, доминировании небоскребов и ориентации на привлечение краткосрочных иностранных инвесторов вместо местных жителей.
Мегапроект (Megaproject)
Крупномасштабный, чрезвычайно амбициозный инвестиционный проект строительства, стоимость которого обычно исчисляется миллиардами долларов.
Социальное жилье (Social housing)
Жилые помещения, предоставляемые государством гражданам на льготных условиях для обеспечения доступности жилья.
📊 Цифры
⚖️ Другая сторона
Стартапы и бизнес Sultan Haitham City The Wall Street Journal Маскат Оман