В условиях глобального противостояния сверхдержав Соединенные Штаты сталкиваются с необходимостью радикальной перестройки своей оборонной стратегии. В то время как Китай успешно внедряет стратегию «военно-гражданского слияния», интегрируя экономические и технологические ресурсы в оборонный сектор, США ищут свой путь. В новом выпуске подкаста «Policy and Politics» института Hoover Institution эксперты обсуждают, как превратить американские рынки капитала в решающее преимущество в новой холодной войне.
🤖 Исследование ИИ: 65 миллионов слов о рисках войны 11:50
В рамках инициативы Hoover Institution по определению новых экономических и оборонных основ, исследовательская группа под руководством Дэна Биркенштока и генерала Си Кью Брауна провела масштабный анализ текущей геополитической ситуации . Используя современные инструменты искусственного интеллекта, команда проанализировала колоссальный объем данных — от 60 до 65 миллионов слов из отчетов комитетов, аналитических центров и стенограмм Конгресса .
По мнению Биркенштока, результаты этого анализа указывают на три критических вывода, относительно которых в экспертном сообществе сложился консенсус:
- Риск прямого столкновения: США сегодня сталкиваются с более высокой угрозой вступления в «горячую» войну между великими державами, чем когда-либо за последние два поколения .
- Характер будущего конфликта: В отличие от быстрых кампаний прошлого, возможная война будет длительной, изматывающей и потребует от промышленной базы способности мгновенно наращивать производство боеприпасов .
- Уязвимость тыла: Вероятный конфликт станет самым разрушительным событием для американской территории со времен Гражданской войны; понятие «безопасного тыла» исчезнет, а экономика и образ жизни граждан подвергнутся тяжелым испытаниям .
Как утверждает гость, основной целью США должно стать «сдерживание XXI века». По его словам, необходимо создать такую ситуацию, чтобы лидеры Китая и России, просыпаясь каждое утро, принимали решение: «Не сегодня» .
🚀 Новая космическая гонка и «уязвимое подбрюшье» 6:00
Космическое пространство вновь становится главной ареной противостояния. Биркеншток отмечает, что на протяжении последних 50 лет США фактически не имели стратегического конкурента в космосе, что привело к определенному застою в целеполагании . Однако ситуация резко изменилась: Россия и Китай теперь рассматривают космос как «мягкое подбрюшье» США и ключевой путь к победе в потенциальном конфликте .
Китайская стратегия в космосе отличается системностью:
- Проект «Тысяча парусов» (Qianfan): Пекин планирует развернуть группировку из 15 000 спутников к концу 2030 года для обеспечения глобального покрытия .
- Лунные амбиции: Китай стремится не просто высадить человека на Луну к 2030 году, но и создать там постоянное присутствие для добычи ресурсов и научного доминирования .
- Установление стандартов: Через такие инициативы, как «Один пояс, один путь», Китай навязывает свои технологические и управленческие стандарты развивающимся странам, становясь своего рода «Huawei в космосе» .
Биркеншток сравнивает текущий момент в освоении космоса с 1491 годом — кануном великих открытий, когда человечество стоит на пороге превращения орбитальной деятельности в рутину . По его мнению, Луна может стать источником чистой ядерной энергии на сотни лет благодаря запасам гелия-3 в лунном реголите .
💰 Капитал как стратегическое оружие 19:00
Главным преимуществом США в этой гонке является не оборонный бюджет, а коммерческие рынки капитала. По словам Биркенштока, традиционный оборонный сектор США (пять крупнейших компаний) оптимизирован для создания «высокого уровня» технологий — сверхточных, дорогих и сложных в производстве систем . В то же время частный сектор за последние 40 лет довел до совершенства «низкий уровень» — массовую электронику, датчики и процессоры, которые теперь составляют основу современных военных дронов и систем связи .
Статистика инвестиций в сектор DefenseTech демонстрирует взрывной рост:
- За последние шесть лет венчурные капиталисты инвестировали около $80 млрд в стартапы в сфере аэрокосмической отрасли и обороны .
- Этот объем в 10 раз превышает показатели первого десятилетия XXI века и в 100 раз — показатели периода с 2000 по 2010 годы .
Однако существует проблема «языкового барьера». Как утверждает Биркеншток, военные лидеры часто не понимают логику рынков капитала, а инвесторы — специфику государственных закупок . Для успеха США необходимо научить Пентагон работать с частным капиталом так, чтобы стартапы могли преодолевать «долину смерти» — период между созданием прототипа и получением крупного контракта на серийное производство .
🛠 Модернизация оборонной базы: от слов к делу 38:44
США не могут и не должны копировать китайскую модель принудительного слияния гражданского и военного секторов. Вместо этого необходимо использовать экономические рычаги влияния. Биркеншток предлагает несколько конкретных политических шагов для укрепления оборонной мощи:
- Гибкие контракты (OTAs): Использование соглашений о «прочих транзакциях» (Other Transaction Agreements), которые позволяют быстрее переходить от исследований к закупкам .
- Закон об оборонном производстве (DPA): Активизация титула III этого закона для заключения долгосрочных контрактов типа «если вы это построите, мы это купим» .
- Индексация лимитов: Биркеншток указывает, что пороги финансирования по DPA не пересматривались с учетом инфляции с начала 1990-х; их корректировка позволила бы Пентагону выдавать гранты до $125 млн, что критически важно для привлечения частных инвесторов .
По мнению эксперта, современные технологии позволяют небольшой группе выпускников Стэнфорда с капиталом в $1 млн создавать системы, которые в 80-х годах требовали мощностей секретных лабораторий уровня Lockheed Martin Skunk Works . Задача государства — направить эту энергию в нужное русло.
🎖 Уроки программы «Аполлон» 46:50
Завершая дискуссию, Дэн Биркеншток напоминает об опыте 1960-х годов. Программа «Аполлон», стоившая в пересчете на современные деньги около $300 млрд, увенчалась успехом благодаря единству цели . В то время в обществе могли быть споры о путях достижения цели, но не о самой цели.
Сегодня США находятся в похожей ситуации. Сдерживание противника и укрепление устойчивости (resilience) инфраструктуры должны стать общенациональным приоритетом, не зависящим от смены администраций в Вашингтоне . Как считает Биркеншток, если первое поколение оборонных стартапов покажет успешные финансовые «выходы» (exits) для инвесторов, это запустит самоподдерживающийся цикл инноваций, который обеспечит США лидерство на десятилетия вперед .
