Дерегуляция, штрафы и 2% платеж: как банки построили империю на долгах американцев

FRONTLINE PBS | Official 7,4 млн 54 мин 5 мин 15.12.2021
Главное

Bill Janklow, бывший губернатор Южной Дакоты, в 1981 году подписал закон, который отменил исторические ограничения на процентные ставки по кредитам в штате. Это решение позволило Citibank перенести свой убыточный карточный бизнес из Нью-Йорка и превратить Sioux Falls в финансовую столицу США . Сегодня 144 миллиона американцев используют кредитные карты, а объем операций по ним достиг $1,5 трлн в год .

🏦 Великий исход в Южную Дакоту 1:37

В конце 1970-х годов банковская индустрия США столкнулась с кризисом из-за двузначной инфляции . Законы штата Нью-Йорк запрещали банкам взимать более 12% годовых по потребительским кредитам . При этом стоимость привлечения капитала для банков выросла до 20% . Уолтер Ристон, возглавлявший тогда Citibank, признавал, что подразделение кредитных карт стояло на грани банкротства .

Чтобы спасти бизнес, Citibank договорился с властями Южной Дакоты о переносе операций в этот штат в обмен на создание рабочих мест . Билл Джанкло оперативно провел закон, отменяющий ростовщические ограничения на процентные ставки . Ключевым фактором стало решение Верховного суда США по делу Marquette . Оно позволило банкам «экспортировать» процентные ставки штата, где они зарегистрированы, на клиентов по всей стране .

Вслед за Южной Дакотой аналогичные законы принял Делавэр . Город Уилмингтон стал вторым центром индустрии, привлекая такие компании, как MBNA . В результате дерегуляции банки получили право устанавливать любые процентные ставки для заемщиков в любой точке США .

📈 Экономика «револьверов» и «мертвецов» 11:05

Индустрия кредитных карт стала самым прибыльным сектором американского банкинга с годовой прибылью в $30 млрд . Прибыль компании MBNA в 2003 году в полтора раза превысила показатели McDonald's . Прибыльность бизнеса напрямую зависит от модели поведения клиента.

Внутри индустрии заемщиков делят на две категории:

Средняя американская семья, имеющая задолженность, должна банкам около $8 000 . Профессор Элизабет Уоррен утверждает, что многие используют карты для выживания при потере работы или болезни . Семья Мюллеров из примера накопила $80 000 долга на 10 картах после потери работы, что привело их к банкротству .

💡 Психологические ловушки: 2% и 0% 17:50

Эндрю Кар, консультант индустрии, разработал методы, которые заставляют клиентов брать больше в долг . Его главной инновацией стало снижение минимального ежемесячного платежа с 5% до 2% от суммы баланса .

Последствия снижения платежа до 2%:

Другим инструментом стали предложения с 0% годовых . Эндрю Кар признает, что люди реагируют на заголовки и не читают мелкий шрифт . Роберт Маккинли отмечает, что такие ставки часто аннулируются при первой же просрочке .

🔢 Математика слежки: FICO и данные 21:56

Цифровая революция позволила банкам хирургически точно отбирать клиентов . Три кредитных бюро собирают информацию о каждом платеже американцев . Компания Fair Isaac обрабатывает эти данные с помощью алгоритмов, присваивая каждому FICO-сколл — балл от 300 до 850 .

Том Куинн из Fair Isaac поясняет, что этот балл работает как термометр риска . Медианный показатель составляет 720 баллов . Низкий балл (менее 600) не означает отказ в кредите, а лишь приводит к установке более высокой процентной ставки . По оценкам, 75% взрослого населения США имеют этот номер, хотя многие даже не знают о его существовании .

📝 Трюки мелкого шрифта 24:13

Договоры на получение кредитных карт написаны сложным юридическим языком, который трудно понять даже профессорам права . Главная особенность этих контрактов — право банка менять условия в одностороннем порядке, уведомив клиента всего за 15 дней .

Одной из самых жестких практик является Universal Default (универсальный дефолт) . Суть механизма:

Эндрю Гайл из Уилмингтона столкнулся с повышением ставки до 19,9% из-за просрочки шестилетней давности перед другим кредитором . Эдвард Йинглинг защищает эту практику, заявляя, что банк лишь корректирует цену риска в режиме реального времени .

🧪 Франкенштейн комиссий 32:11

В 1996 году решение Верховного суда по делу Smiley vs. Citibank сняло ограничения на размер комиссий . Дункан Макдональд, бывший юрист Citibank, участвовавший в этом деле, называет результат «Франкенштейном» . Типичный штраф за просрочку вырос с $5–10 до $39, а в будущем может достичь $50 .

Доходы банков от штрафов и пеней теперь растут быстрее, чем процентные доходы . Банки вводят новые виды сборов: за превышение лимита, за возврат чека, а также устанавливают сроки оплаты на выходные или праздничные дни, провоцируя просрочки .

⚔️ Битва регуляторов 35:49

Основным регулятором национальных банков является Управление контролера денежного обращения (OCC) . Джули Уильямс из OCC утверждает, что ведомство защищает интересы потребителей, приводя в пример дело банка Providian . Однако прокуроры на местах рисуют иную картину.

В Сан-Франциско банк Providian годами обманывал клиентов: задерживал зачисление платежей, чтобы начислять штрафы . Пат Уоллес из Better Business Bureau заявляет, что OCC не проявляло интереса к жалобам, пока дело не стало публичным .

Противостояние регуляторов:

🚫 Провал реформ в Вашингтоне 48:32

Сенатор Кристофер Додд неоднократно пытался провести законы, обязывающие банки раскрывать реальную стоимость кредита . Он предлагал добавить в выписки одну строку: сколько лет потребуется для погашения долга, если платить только обязательный минимум .

Банковское лобби успешно блокирует все подобные инициативы . Эдвард Йинглинг называет такие предложения «плохими законопроектами», утверждая, что раскрытие этой информации только запутает потребителей . По словам Додда, индустрия стала слишком политически могущественной, чтобы позволить государству вмешаться в свои методы заработка .

💬 Цитаты

«Если вы одолжили под 12%, а платите за капитал 20%, вам не нужно быть Эйнштейном, чтобы понять — вы разорены.»

Уолтер Ристон 04:21

«Мы называем тех, кто платит вовремя, «мертвецами». Мы их ненавидим.»

Анонимный сотрудник банка (со слов Бена Стайна) 11:44

«Я не представлял, что когда-нибудь мы в итоге создадим Франкенштейна.»

Дункан Макдональд 30:59
👥 Спикеры
🎬 Упомянутые фильмы и сериалы
🔗 Упомянутые сайты и проекты
📖 Термины
Revolvers
Клиенты, которые не гасят баланс полностью каждый месяц, принося основной доход банку через проценты.
Universal Default
Условие договора, позволяющее банку поднять ставку, если клиент допустил просрочку перед любым другим кредитором.
Usury Laws
Исторические законы, ограничивающие максимальный размер процента, который кредитор может взимать с заемщика.
FICO Score
Числовой рейтинг кредитоспособности заемщика, основанный на его финансовой истории.
📊 Цифры
🗓 Хронология
  1. 1979 Южная Дакота начинает менять законы о ростовщичестве для привлечения капитала.
  2. 1981 Citibank переносит карточные операции из Нью-Йорка в Sioux Falls, Южная Дакота.
  3. 1996 Решение Smiley vs. Citibank снимает ограничения на размер комиссий за просрочку.
  4. 2004 OCC объявляет себя исключительным регулятором национальных банков, ограничивая власть прокуроров штатов.
⚖️ Другая сторона
Экономика и финансы Citibank MBNA FICO Universal Default South Dakota