Председатель FTC Лина Хан: «Мы прекращаем 40-летний эксперимент с монополиями»

Prof G Markets 37,2 тыс. 50 мин 6 мин 03.10.2024
Главное

В новом выпуске программы Prof G Markets ведущий Скотт Гэллоуэй и Эд Элсон обсуждают последние потрясения на мировых рынках — от беспрецедентного ралли китайских акций до многомиллиардных раундов финансирования OpenAI. Центральной темой выпуска стало эксклюзивное интервью с Линой Хан, председателем Федеральной торговой комиссии США (FTC), о том, как антимонопольное регулирование может стать катализатором инноваций, а не их препятствием.

📈 Бум в Китае: начало «великой ротации» или временный эффект? 0:52

Китайский фондовый рынок показал лучший результат за один день с 2008 года: индекс CSI 300 вырос более чем на 8% после объявления правительством КНР масштабного пакета стимулов . Всего за неделю индекс поднялся на 25% .

Скотт Гэллоуэй считает, что это может быть сигналом к началу «великой ротации» капиталов из перегретого американского рынка в развивающиеся экономики . Его аргументы:

Эд Элсон, напротив, настроен скептически, называя это «сахарным кайфом» (sugar high) и «отскоком дохлой кошки» . По его мнению, фундаментальные показатели Китая остаются слабыми:

  1. Темпы роста ВВП продолжают замедляться .
  2. Доходы от экспорта падают, а безработица остается высокой .
  3. Проблема старения населения стоит в Китае острее, чем в других странах .

Собеседники заключили пари на то, где окажутся китайские акции относительно американских к концу 2024 года .

💰 Ажиотаж вокруг OpenAI: SoftBank и «привилегированные» инвесторы 5:03

SoftBank инвестирует 500 миллионов долларов в OpenAI в рамках раунда на 6,5 миллиарда долларов, который должен закрыться в ближайшее время . При этом Apple отказалась от участия в сделке .

Скотт Гэллоуэй полагает, что OpenAI на данный момент является лучшей инвестицией в сфере ИИ, несмотря на оценку в 150 миллиардов долларов . Он выделяет следующие факты:

Особое внимание Эд Элсон уделил необычным условиям для фонда Thrive Capital, который получил право инвестировать еще 1 млрд долларов по той же оценке в 150 млрд до конца 2025 года . Гэллоуэй назвал это признаком того, насколько инвесторы «изголодались» по этой сделке, так как создание разных классов акций с разными правами внутри одного раунда встречается крайне редко .

Также обсуждался конфликт интересов: Microsoft является одновременно крупнейшим инвестором OpenAI и её основным поставщиком услуг (облачные вычисления) . Гэллоуэй считает, что если рост ИИ-сектора замедлится, Microsoft может потерять до полутриллиона долларов капитализации за 90 дней .

🛡️ Вето Гэвина Ньюсома: безопасность ИИ против страха деиндустриализации 14:22

Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом наложил вето на законопроект, регулирующий крупные модели ИИ и вводящий обязательный «аварийный выключатель» (kill switch) .

Гэллоуэй поддержал это решение, считая законопроект попыткой «подрезать крылья» лидеру рынка — OpenAI . По его словам, за поддержку закона выступали Илон Маск и компания Anthropic, чьи модели на тот момент не попадали под критерии стоимости обучения более 100 млн долларов .

Ключевые причины вето, по мнению участников:

🏛️ Лина Хан о 40-летнем «эксперименте» и новой философии FTC 21:46

Председатель FTC Лина Хан утверждает, что последние десятилетия Америка жила в условиях «естественного эксперимента», начатого при администрации Рейгана в конце 70-х — начале 80-х . Суть эксперимента заключалась в отказе от жесткого антимонопольного контроля в пользу веры в саморегуляцию рынков и эффективность монополий .

По мнению Лины Хан, этот подход привел к системной консолидации в самых разных сферах: от производства продуктов питания до индустрии матрасов и глазных линз . Сегодня FTC переориентирует свою политику, основываясь на «реалиях 2024 года», а не на устаревших теоретических допущениях .

Основные приоритеты ведомства сейчас:

  1. Товары первой необходимости: Продукты питания, жилье, здравоохранение .
  2. Глобальная конкурентоспособность: Технологические рынки, где важно, чтобы лучшие идеи могли побеждать .
  3. Борьба с инфляцией: Концентрированные рынки более склонны к координации цен и медленнее снижают их даже при падении издержек .

Хан приводит пример с детскими смесями: загрязнение на одном заводе вызвало дефицит по всей стране, что доказывает — монополизация делает экономику хрупкой .

🚀 Антитраст как «подарок для инноваторов» 27:39

Лина Хан не согласна с тем, что агрессивное антимонопольное регулирование направлено против бизнеса. Напротив, она называет его «подарком для новаторов и предпринимателей» . Она считает, что когда «большим парням» приходится оглядываться, они начинают бежать быстрее .

В качестве исторических примеров успешного вмешательства государства, открывшего дорогу новым технологиям, Хан называет:

В контексте ИИ Лина Хан выражает обеспокоенность тем, что доминирующие компании могут использовать свое положение на одном уровне (например, в производстве чипов или облачных вычислениях), чтобы подавить конкуренцию на других уровнях стека .

🧬 «Корпоративный инцест» и проблема скрытого контроля 30:44

Ведущие обсудили феномен «корпоративного инцеста», когда технологические гиганты не поглощают стартапы напрямую, а приобретают в них значительные доли или переманивают команды (как в случае сделки Microsoft с Inflection AI) .

Лина Хан подтвердила, что FTC внимательно изучает такие партнерства . По её мнению:

✂️ Почему разделение компаний эффективнее штрафов 32:56

Обсуждая недавнее признание Google монополистом на рынке поиска, Скотт Гэллоуэй предположил, что единственным действенным средством (remedy) являются структурные разделения (breakups), так как штрафы для таких гигантов стали бессмысленными .

Лина Хан согласилась, что исторически наиболее успешными были те меры, которые открывали рынок рыночным же способом, а не через постоянный надзор регулятора . Структурные изменения позволяют рынку «насытиться кислородом» и восстановить органическую конкуренцию .

Она также отметила, что FTC теперь смотрит на ущерб потребителю шире, чем просто через призму цен. Ущерб может проявляться в:

💡 Личный опыт и советы Лины Хан 44:57

Лина Хан — самый молодой председатель в истории FTC . Она призналась, что её «путеводной звездой» является решение конкретных проблем американцев: доступности лекарств, продуктов и жилья .

Её советы молодым лидерам:

  1. Формируйте команду: Окружайте себя людьми, которые сильны в тех областях, где у вас нет сравнительных преимуществ .
  2. Фокусируйтесь на сути: Если вы верите в важность своей работы, это поможет пережить периоды низкого морального духа или критики .
  3. Будьте проактивными: FTC использует не только судебные иски, но и рыночные исследования, чтобы понимать структуру новых отраслей, таких как ИИ, до того, как монополизация станет необратимой .

В завершение Скотт Гэллоуэй отметил, что Лина Хан делает работу в правительстве «крутой» и вдохновляет молодежь участвовать в госуправлении .

💬 Цитаты

«Антимонопольное законодательство — это подарок новаторам и предпринимателям. Система, в которой побеждает лучшая идея, а не тот, кто больше.»

«Мы находимся на другом конце 40-летнего естественного эксперимента, когда было решено отказаться от активного применения антимонопольных законов.»

«Если ИИ или Nvidia покинут Калифорнию, это буквально пробьет дыру в бюджете штата.»

Скотт Гэллоуэй 16:37
👥 Спикеры
🎬 Упомянутые фильмы и сериалы
🔗 Упомянутые сайты и проекты
📖 Термины
Liquidity preference
Право инвесторов при ликвидации или продаже компании получить свои деньги раньше других акционеров.
Section 2 of the Sherman Act
Основной антимонопольный закон США, запрещающий монополизацию или попытки монополизации рынка.
Consumer welfare standard
Принцип, согласно которому антимонопольные органы вмешиваются только если действия компании ведут к росту цен для потребителей.
📊 Цифры
🗓 Хронология
  1. 1970-е - 1980-е Начало периода «мягкого» антимонопольного регулирования в США.
  2. 2021 Назначение Лины Хан председателем FTC.
  3. сентябрь 2023 Судебное решение, признавшее Google монополистом в сфере поиска.
⚖️ Другая сторона
Экономика и финансы Лина Хан FTC OpenAI Microsoft антимонопольное право