🏛️ Архитектура миллиардного налога: Габриэль Зукман о Калифорнийской инициативе и преодолении неравенства 0:32
С начала 1980-х годов экономическая система претерпела радикальные трансформации, приведшие к беспрецедентной концентрации богатства. Если во времена позолоченного века верхние 0,00001% населения владели активами, эквивалентными 4% ВВП США, то сегодня этот показатель утроился и достиг 14%. В глобальном масштабе состояние миллиардеров выросло с 3% мирового ВВП в 1987 году до 17% сегодня. Во Франции экономист Габриэль Зукман известен тем, что в его честь даже назвали законопроект о налоге на богатство. В интервью программе Prof G Markets ведущий Эд Элсон обсудил с профессором экономики Парижской школы экономики и Беркли Габриэлем Зукманом причины этого кризиса, возможные пути его решения и спорный закон о налоге на миллиардеров (Proposition 40), вынесенный на ноябрьское голосование в Калифорнии.
📉 Налоговая реформа 1980-х и эрозия прогрессивной шкалы 3:28
По мнению Габриэля Зукмана, одним из главных драйверов стремительного роста неравенства стали кардинальные изменения в налоговой политике, начавшиеся в 1980-х годах. В середине XX века США обладали одной из самых прогрессивных налоговых систем в мире: корпоративный налог составлял около 50%, максимальная ставка подоходного налога достигала 90%, а налог наследство — почти 80%.
Ситуация начала радикально меняться с приходом к власти Рональда Рейгана в 1981 году, когда верхняя ставка подоходного налога составляла 70%. После масштабной налоговой реформы 1986 года этот показатель был снижен до 28%, что стало самым низким уровнем среди индустриально развитых стран на тот момент.
- Налоговые ставки и комплаенс: Зукман подчеркивает, что проблема заключается не только в снижении ставок, но и в масштабном росте налогового планирования, обхода налогов (tax avoidance) и офшорных юрисдикций.
- Социальные нормы: В середине столетия лидеры вроде Франклина Рузвельта активно формировали общественную норму о том, что налоги — это справедливая цена за цивилизованное общество. Позднее риторика сместилась в сторону поощрения минимальной уплаты налогов.
- Индустрия оптимизации: В современности сформировалась мощная финансовая индустрия, которая профессионально помогает корпорациям и сверхбогатым минимизировать налоговую нагрузку.
⚖️ Миф об уплате налогов богатыми и парадокс миллиардеров 10:13
Часто можно услышать аргумент, что верхний 1% американцев платит около 40% всех налоговых поступлений. Однако Зукман поясняет, что эта статистика учитывает исключительно федеральный подоходный налог. Если же суммировать все виды налогов (включая регрессивные штатные и налоги с продаж), то оказывается, что топ-1% отдает около 20% от общего объема сборов, что точно соответствует их доле в совокупном доходе страны (также около 20%). Их эффективная налоговая ставка совпадает со средним показателем по стране.
Настоящая системная аномалия, по мнению экономиста, кроется не в верхней прослойке среднего класса или высокооплачиваемых профессионалах, а непосредственно в миллиардерах:
- Средняя налоговая ставка: В среднем по США граждане платят около 30% всех налогов, тогда как для миллиардеров этот показатель составляет порядка 24%, а для топ-100 богатейших людей — всего 21–22%.
- Отсутствие налогооблагаемого дохода: Сверхбогатые люди вроде Джеффа Безоса, Сергея Брина или Ларри Пейджа могут годами не иметь налогооблагаемого дохода, получая зарплату в размере 1 доллара, не выплачивая дивиденды через компании и избегая реализации прироста капитала.
- Стратегия «займ — залог — смерть»: Для финансирования роскошного образа жизни (яхт, путешествий) миллиардеры используют кредиты под залог собственных активов, не осуществляя налогооблагаемых транзакций по продаже акций. По словам гостя, прямое налогообложение таких займов не решит проблему, так как объемы потребления ультрабогатых относительно их общего состояния невелики.
🗳️ Proposition 40: Калифорнийский налог на миллиардеров 23:19
В ноябре на голосование в Калифорнии выносится Proposition 40 — предложение о введении разового 5-процентного налога на состояние миллиардеров. Поскольку в штате насчитывается около 250 миллиардеров, а две трети их капитала сосредоточено в ликвидных публичных акциях, этот показатель становится наиболее точным индикатором их платежеспособности.
- Предотвращение оттока капитала: Главная причина, почему налог сделан разовым, а не ежегодным на уровне штата — минимизация риска массового бегства богатых налогоплательщиков в другие регионы. Под действие попадают лица, являвшиеся резидентами Калифорнии по состоянию на 1 января 2026 года.
- Сложность смены резиденции: Зукман отмечает, что смена налогового резидентства требует переноса центра жизненных интересов (семьи, школ, врачей, домашних животных). Эксперты сходятся во мнении, что за несколько недель конца 2025 года ни один миллиардер не смог бы юридически покинуть штат.
- Бюджетный дефицит: Необходимость сбора около 100 миллиардов долларов вызвана глубокими сокращениями федеральных расходов на программу Medi-Cal в рамках федерального налогового законопроекта 2025 года, из-за чего миллионы малоимущих американцев рискуют остаться без медицинской страховки.
- Ограничения законодательства: Из-за принятой в 1978 году Proposition 13 любое повышение налогов в Сакраменто требует квалифицированного большинства в две трети голосов, что делает обход через обычный парламентский процесс невозможным и переводит инициативу в формат народных голосований.
🌐 Будущее налогообложения и угроза демократии 44:19
Отвечая на опасения критики о том, что подобные меры являются «скользкой дорожкой» к экспроприации частной собственности и избыточному вмешательству государства, гость подчеркивает, что текущая ситуация гораздо опаснее.
- Олигархический спиралевидный эффект: Концентрация капитала дает сверхбогатым колоссальное влияние на политические процессы, медиаструктуры и рыночные механизмы. В качестве примера масштабного влияния упоминается покупка Илоном Маском платформы X в 2022 году и его последующая деятельность в Вашингтоне.
- Необходимость экспериментов: Зукман уверен, что мир будет внимательно наблюдать за опытом Калифорнии. Если инициатива докажет свою эффективность, это проложит путь к аналогичным законам в других штатах (например, в Вашингтоне или Массачусетсе) и в перспективе к федеральному ежегодному налогу на богатство.
- Позиция технологических лидеров: В завершение беседы профессор привел в пример слова главы Nvidia Дженсена Хуанга, который отметил, что налоги — это справедливая цена за те невероятные условия для бизнеса и технологической экосистемы, которые создал штат Калифорния.
